山东省实验小学按缴费数额分班遭质疑

　　新华网济南8月18日电 (“新华视点”记者赵华叶超 张晓晶) 同一所公办小学，分设电脑实验班、英语实验班和普通班；只要家长“自愿”缴纳数额不等的“实验费”，孩子就可以享受不同的待遇。山东省实验小学六年来的这项教学实验，受到广泛的社会关注。一些教育专家认为，这样做有违义务教育“公平、均衡”的宗旨。

　　是教学实验，还是教育失衡？

　　从2000年开始，每年招生时节，一道明码标价的“选择题”都会摆在即将进入山东省实验小学的学生家长面前：进电脑实验班、英语实验班还是普通班？

　　电脑实验班：从一年级开始每周上4节信息技术课和4节英语课。毕业时，英语水平达到初中程度，能熟练运用信息技术获取信息。每班30人。学生出资1.8万多元由学校统一购买

　　英语实验班：从一年级开始每周上4节英语课。毕业时，英语水平达到初中程度。每班50多人。交费：每生每年500元实验费。

　　普通班：按照国家义务教育教学大纲要求开课。一个年级一个班，二三十人。不额外收费。

　　采访中，一些家长对记者说，没有哪一个父母不希望自己的孩子接受好的教育，这道“选择题”与其说是考验家长的“自愿”程度，不如说是考验家长的经济承受能力。

　　由于这所学校教学质量好、声誉高，吸引了不少择校生。一些家庭经济条件较好的家长不仅要择校，还要择班。他们说，电脑班教学条件好、小班化、有空调，就一个孩子，多花点钱也愿意，要不在校外学也得花钱。

　　选择普通班的学生家长尽管也希望孩子接受好的教育，但有颇多无奈。一位学生家长说，女儿从小就喜欢英语，可夫妻俩月工资加起来才1000多元，上有老下有小，哪有钱让孩子进实验班？

　　一位选择了英语班的学生家长告诉记者，当初曾想给孩子报普通班，又担心这种分班会对孩子心理产生不好的影响，电脑班太贵，英语班的价格还可以接受。“不上不下，中不溜就行。没有空调，有电扇也对付。不图别的，只希望孩子健康成长。”记者了解到，有这种心理的家长占多数，所以每个年级都是英语班的人数最多。

　　是满足教育需求，还是满足收费需求？

　　据校方介绍，山东省实验小学的英语和电脑实验是国家教育科学“十五”规划重点课题。为了实验的开展，学校投入了大量资金，在规定的教师编制之外又聘请了十几位电教、英语老师，此外学校还建立了高档次的网络教室、教师电子阅览室、教师课件制作室、语音室以及千兆校园网。

　　指导电脑课题实验的中国教育学会中小学整体改革专业委员会称，由于这项实验实行小班化教学，成本投入比较大，具有优质教育的特点，他们曾建议实验班使用的电脑可以采取家长自愿、学生使用、家庭所有的方式，并适度筹措少部分的实验费用。

　　记者了解到，山东省实验小学的实验班收费并没有经过物价部门批准。山东省教育厅有关负责人解释说，这种收费不是普遍性的，只是实验班才收。

　　“义务教育只能收取学杂费、课本费等，实验收费肯定是不合规定的。”山东省物价局负责教育收费工作的一名干部证实，山东省实验小学实验班收费没有向物价部门报批过。

　　山东省实验小学校长马丽霞认为，现在社会上一部分人先富起来，愿意多交点钱让子女接受优质教育。学校收取的实验费用主要用于电脑系统维护、设备维修以及支付所聘教师工资。

　　山东省教育厅有关负责人认为，山东省实验小学的实验班，是在保证学校所在学区适龄儿童都能接受义务教育的前提下举办的。实验的动机不是收费，也不是给学生分等级。

　　教育部关于加强基础教育办学管理若干问题的通知明确规定，义务教育阶段学校因教育教学改革确需举办实验班、特长班的，必须经地市级以上教育行政部门批准，并不得在政府有关部门规定的收费项目和标准以外加收费用。原则上不得举办学科实验班。坚决纠正公办中小学擅自举办实验班、特长班以及违规收费的做法。

　　是社会认可，还是某些家长认可？

　　中国教育学会中小学整体改革专业委员会、山东省教育厅和山东省实验小学都表示，“实验班得到了社会的认可”，“受到了家长、学生和社会的广泛赞誉”。

　　但记者在调查中也听到一些不同说法。一些天真无邪的学生向记者描述说，电脑班同学的家长大都是有钱的或当官的，普通班同学的家长没权也没钱，有的甚至是下岗职工。电脑班的瞧不起英语班和普通班的，英语班的瞧不起普通班的。

　　一个普通班的女孩子怯怯地告诉记者，实验班的同学有点看不起他们。她叹着气说：“我真希望别人都瞧得起我们，愿意跟我们玩。”

　　家长们对实验班众说纷纭。有的电脑班学生家长认为孩子在实验班很有收获。但也有些家长说，教育部门强调不要给学生分等级，在义务教育阶段孩子的待遇应该一样，学校这种做法等于从小给孩子灌输有钱可以进特殊班的思想，不利于孩子健康成长。

　　国家督学贾聚林对此表示质疑。他说，教育最根本的特点是以人为本，以人为本就是尊重每个人的权利和尊严，平等是以人为本最核心的东西。公办学校进行教学实验本身并没有错，但是不应向学生收费，更不应该制造教育不平等。

　　这位专家指出，在一些发达国家，学校要求学生不论穷和富都要穿一样的校服、吃同样的盒饭，目的就在于淡化身份和家庭背景，让所有的学生在人格上感到平等从而获得自信。

　　檀传宝说，一些发达国家也有实验班、特长班，但都是免费的，学生根据自己的兴趣、爱好自由选择。他们将这类问题看成教育伦理问题，要求教师不能因种族、家庭经济条件不同而歧视学生，这是教师基本的职业道德。

　　有专家分析，山东省实验小学做法并非个别。由于教育投入不足，一些教育科研课题得不到国家经费支持，只好将目标转向家长，利用家长望子成龙心理，以优质优价名义进行收费，这也是迫不得已。

　　据了解，山东省实验小学实验班目前已经停止招收新生。(完）