澄迈创新支部设置领舞乡村经济

　　澄迈县金江镇美亭工作站的黄竹村是个有3000多人的大村，近两个月来，黄竹村开始着手几件大事：建设文明生态村、集资买果菜运输车……这些都是村里酝酿了好些年但迟迟未做的事。

　　黄竹村党总支书记王泰智认为，这几件大事之所以能迅速展开，主要是人心齐了。人心之所以齐，是村里的党员起了带头作用。而党员发挥作用，又是因为背后有了党支部作

支撑。

　　支部建在经济活跃处

　　黄竹村的变化始于澄迈县农村基层党组织设置方式的创新———在村民小组、在产业链、在经济实体、在外出劳力集中地建立党组织。

　　这个村主业是果菜种植，年人均收入达3500元以上，在澄迈属较富裕的村。

　　在县里开展的调整创新农村基层党组织设置工作中，有52名党员的黄竹村被当做了试点：村党支部改为总支，下设果菜种植党支部、果菜运销党支部以及3个村小组党支部等5个党支部，这使黄竹村变成了管理有序的大家庭。

　　在文明生态村建设中，5个党支部领到了各建一条村路的任务。现在有党支部牵头，首先把党员凝聚起来，集资备料，并把工程队请进了村。

　　将有专长的党员集中到一个党支部，让党员找准事业的凝聚点和发挥作用的兴奋点，党员形成合力，党支部形成战斗力，专业党支部的建立，也让黄竹村在经济发展中收到良好效果。

　　运销党支部书记王正日说，以前村里几个搞运销的都各顾各，甚至还会为争夺货源发生内部摩擦。建立党支部后，经常碰头、沟通使大家关系变得亲密了。

　　破解新农村发展带来的新问题

　　澄迈县的创新农村基层党组织设置方式工作从今年6月初开始试点，此前，县委组织部已进行了长达1年的调研工作。县委感觉到，在社会主义市场经济发展的新形势下，农村基层党组织按传统的行政村来设置，已显露出很多局限性。

　　随着农村可经营性资产重新组合、农村经济资源优化配置步伐的加快，按行政村设置的基层党组织难以胜任农村资产重组的重任；农村产业结构的调整，催生各种形式的新经济组织，引起了农村党员分布状况的变化；小城镇建设力度的增大，吸引农民党员进入小城镇，造成农村党员居住地和工作地分离、居住地和户籍所在地分离，这给农村基层党组织造成了党员管理困难、党员找不到组织、组织找不到党员等问题。

　　澄迈县委书记张作荣认为，农村经济发展、社会事务管理等都与基层党建有紧密的关联性，澄迈农村基层党组织设置方式的调整创新，就是要解决执政资源不配套、服务管理机制下沉不到位的问题。

　　将村党支部改为总支，下设多个支部，这对村总支的权利是扩大还是缩小？开展工作起来，是有了动力还是阻力？王泰智自信的说，现在总支有了决定，只要传达给支部，支部能立即行动起来，对总支工作起到很大的支持作用。

　　目前，该县已在美亭工作站成立了香蕉种植党支部，在位于美亭的海南鲁青实业公司建立党支部。