野生动物伤人谁来埋单

　　Ｎ《生活报》供稿

　　本报讯 黑龙江鹤岗市西郊的新发村地处小兴安岭余脉的山脚，大森林里的野生动物不时下山到农民的田头觅食玩耍。8月1日，该村村民王庆山在田头与两只黑熊不期而遇。没等王庆山反应过来，黑熊一掌击昏王庆山，利爪将其头皮撕成几瓣。昏迷后醒来的王庆山，忍着剧痛骑摩托车回家求救，后经医院抢救，王庆山终于死里逃生。可是当他向林业部门咨

询赔偿时，却被拒绝。王庆山不明白，“人打野生动物犯法，野生动物伤人为什么就没人赔偿呢？”

　　遭遇黑熊

　　17日，王庆山在医院回忆说，事发当天约13时30分，他骑摩托车到黄豆地，正埋头薅草，忽然觉得后背有粗粗的喘息声，一回头，一头大黑熊的熊掌已经搭在后背上，身后还跟着一头小点的黑熊。王庆山本能倒地躲开，但那熊掌非常快地顺着其脖领扯了下来，一阵钻心的痛，大黑熊随即又甩起大掌拍了过来，他当即昏了过去。

　　不知过了多久，王庆山醒了过来，两只黑熊不见了。他赶紧脱下背心，将头包起，跌跌撞撞地跑到摩托车旁，一路开着都没见着人，只好忍痛坚持着开进了自家院子。

　　求偿遭拒

　　王庆山的妻子介绍说，医药费已经花了1万多了，医院还在催款，可家里已经很难借到钱了。此时王庆山想找相关部门请求一部分赔偿，“熊是国家野生保护动物，人伤害了保护动物犯法，但保护动物伤了人，也不能白伤吧！”按照王庆山的想法，熊伤人他没法找熊去赔偿，只能去找保护熊的人，而保护熊的人就是林业部门。王庆山托人找到当地林业局打听，得到的结果是“人伤熊犯法，熊伤人白伤”。

　　谁来埋单

　　东北林业大学野生动物资源学院副院长张伟教授介绍说，野生动物伤人实际上按国家的法律规定是可以得到赔偿的，但在实际操作中，赔偿却很难落实。我国的《野生动物保护法》规定“因保护国家和地方重点保护野生动物，造成农作物或其他损失的，由当地政府给予补偿”。这里的补偿既包括对农作物造成损害的补偿，也包括对人身伤害的补偿。但规定由“当地政府给予补偿”并不明确，乡镇、县市、省级政府都是政府，到底谁来赔偿呢？我国《陆生野生动物保护实施条例》中说“（野生动物伤人）经调查属实并确实需要补偿的，由当地人民政府按照省、自治区、直辖市人民政府有关规定给予补偿”。据记者了解，到目前为止，全国制定具体补偿办法的，只有云南、吉林和陕西三省。

　　据野生动物保护专家透露，该问题已引起了普遍关注。法学专家杨立新在谈到正在制定中的《民法典》相关内容时说，《民法典》将纳入野生动物伤人赔偿的内容，而法学专家们的意见是，野生动物伤人应该由国家埋单。