市委、市政府召开工业结构调整推进会加快工业结构调整步伐促进工业经济实现质的跃升

　　本报讯（记者温文）昨天，市委、市政府召开工业结构调整推进会。市委书记杨卫泽在会上指出，加快工业结构调整、转变经济增长方式，是当前和未来一个时期我市经济工作的主线，我们要坚持科学发展观，全面贯彻国家宏观调控措施，确保工业结构调整取得突破性进展，为经济社会转入全面协调可持续发展轨道做出新的更大贡献。市长毛小平主持会议，副市长谈学明作工作报告，市领导盛克勤、杨惠菊、蔡捷敏出席会议。会上还出台了《2006年无锡市制造业导向目录》。

　　会议首先分析了当前我市工业经济运行情况。上半年，我市工业经济发展呈现出又快又好的势头。工业总产值首次超过广州，跃居全国第六位；规模以上工业万元增加值平均耗能比去年底下降13．08％，规模以上工业企业的利税、利润增幅双双高出销售增幅；高新技术产业完成增加值占规模以上工业增加值的比重达35．2％，同比提高1．8个百分点，电子信息行业对全市工业增量的贡献率由去年同期的6．7％提高到19．9％。

　　杨卫泽说，什么样的产业层次决定着什么样的就业层次和什么样的收入水平，而这又决定着无锡是什么样的一座城市、什么样的一个社会。分析当前无锡工业的现状，有三个方面的客观原因迫切要求加快工业结构调整。首先是产业结构失衡，一方面是层次不高，另一方面是太重、太硬，重化工业、服务业、高新技术产业长期处于“一高两低”状态，这是制约无锡转变增长方式、创新发展模式的最大问题。其次是资源环境的压力，成为无锡加快调整工业结构最直接、最现实、最迫切的内因。我市人均土地不到0．5亩，是全省人均土地拥有量最少的城市；从环境容量看，水污染、大气污染、固体废弃物已成为我市的心头大患；从资源消耗上看，我市地区生产总值将在5年内翻一番，如果维持目前的能耗、物耗和可用地指标“两高一低”的状况，显然是无法承受的。第三是市场需求的饱和，这是最根本的原因。

　　只有提前把握住市场新的潜在需求，主动调整自身的产业结构，才能保有广阔的发展空间。

　　他指出，调整工业结构不是要放慢工业发展速度，而是要好中求快，质中取量。因此，我市要根据“有保有压、分类指导”的宏观调控要求，努力在工业结构调整中做强增量，优化存量，有加有减，分别落实，确保工业结构调整取得实实在在的成效。增量方面，主要做加法。要紧紧围绕我市“十一五”工业发展规划，强力推进“三谷一基地”建设和“5321”工程，即“硅谷”、“液晶谷”、“药谷”和动漫基地，鼓励发展5大支柱产业、大力培育3个先导产业、促进形成20个产业集群、大力培育100个优势产品群。要在全市推广尚德经验，大力引进培育一批科技创业型企业；推广法尔胜经验，大力引导扶持一批科技创新型企业。调整工业结构还要注意“三结合”。一是与工业布局结构调整相结合。各地各部门要强力推进“退城进园”工作，确保市区工业布局调整三年目标任务圆满完成。二是与所有制结构调整相结合。积极推动企业股份制改造，大力发展各类上市公司，做大“无锡板块”。引导各类企业建立现代企业制度，大力发展以股份制为主的混合所有制经济，为工业经济的持续发展提供一个更加合理的所有制结构和更加充满活力的微观经济基础。三是与企业组织结构调整相结合。

　　要引导有条件的企业瞄准世界一流目标，通过资本并购、股权置换、技术联合、市场联盟等方式，在世界舞台上实现低成本扩张和聚变式增长，加快成长为拥有自主品牌和知识产权，国内称雄、国际知名的跨国公司和集团，带动无锡工业经济上规模、上水平。

　　在存量方面，主要做减法。各地各部门要根据国家、省、市确定的限制类、淘汰类明细目录，不折不扣地贯彻落实国家针对产业结构调整的各项政策措施，以资本、产业转移作为“引导”手段，以环保、节能等约束性指标作为“倒逼”手段，确保我市限制类工业企业得到控制，淘汰类工业企业及早淘汰。在工作上，要促进相关行业企业向苏北和内地转移、引导工业资本向非工业领域转移；坚决淘汰高能耗、高物耗、高危险、低效益的“新五小”企业。

　　谈学明在报告中介绍了我市工业结构调整取得的进展，分析了目前工业企业在产业结构调整中存在的问题，并对我市“十一五”工业结构调整的工作目标、工作重点和发展策略作了部署。

　　会上还向施正荣等10名个人授予2004至2005年度无锡市金奖优秀企业家称号，向陈丽芬等90名个人授予无锡市优秀企业家称号，向江苏华西集团公司等100家企业授予无锡市百强企业称号，向无锡国盛精密模具有限公司等100家企业授予无锡市百佳企业称号。