招投标标书常见“双胞胎”“多胞胎”

　　评审专家无法干预，供货商认为制度不够透明，使其无法自我改进

　　本报讯记者许琛、实习生蔡锦春、董一鹏报道：招投标的标书评审环节是关乎供货商中标与否的一环，评审专家和供货商在《政府采购法》执法检查中却都有苦要诉。有招投标评审专家指出，评审过程中常发现雷同的标书；而供货商则认为目前的专家评审制度不够透明，使其无法有效自我改进。

　　政府采购出现雷同标书

　　“评审标书一模一样，分明是猫腻多多。”一位政府采购的评审专家说。

　　对于雷同标书，专家指出，一方面，目前很多业主不重视标书的撰写，在不同的项目评审都使用同一份标书，只是把项目名换掉。“更夸张的是，有的连评分标准都一样。不同的项目，却接触到几乎是同一版本的标书。”广铁集团的钟锡炽略带无奈地说。

　　而另一种雷同标书则存在围标可能性。有一名专家指出：“有一次，我参加一个项目的评审，却发现摆在眼前的几份标书十分地雷同，连错别字都一样的！你说那些标书有什么意义呢？”

　　在座专家都纷纷表示自己经常遇到标书雷同的现象，但是他们也是没办法干预，只能按标书所写的条件进行评审。“标书一写出来，专家是没有权利进行干预的”、“我们怀疑他们围标，但是没什么证据说明啊”、“这些都有可能是某个供货商委托中介机构进行围标，不管评审出哪一本标书，都是同一个供货商中标”。

　　评分不透明供应商改进难

　　供货商为何总以同一份标书竞标呢？他们是否也有自己的难言之隐。有供应商提出，专家对参与投标单位评分不透明，供应商难以改进参与投标条件和服务。

　　新华印务有限公司代表认为，应增强评审专家对参与投标受评企业评分的透明度，受评审企业有权利知道自己企业评分。而目前，供应商在参加招投标后，只知道自己是否中标，却不知道自己在技术评审和商务评审究竟是多少分。

　　“有一次，我在参加一个项目评审后，打电话到采购中心询问企业的得分情况。但是采购中心工作人员告诉我说，评分不可以向参与投标企业透露，那是采购中心工作的规定。”

　　该代表认为，应该让企业知道自己的具体评分后，可以从评分中找到差距，以便在参加下一次招投标的时候改进，获得中标机会。“要是技术评分总分是40分，而我们企业只是得到20分，说明在技术方面我们企业与其他企业是有差距的，我们就可以通过努力来缩小这个差距。”

　　（夏天／编制）