民生关注：让人糊涂的“依法”

　　■龚明俊

　　《广东省教育厅义务教育阶段学生编班管理办法(试行)》规定，今年9月起，广东各地小学一年级新生和初中一年级新生实行常态编班，不得按学生的学业成绩分设重点班、实验班。如有学校违反，由县级或以上人民政府教育行政部门责令限期改正。情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，违规学校、负责人和直接责任人2

年内不得参评教育系统各类先进集体、个人。（8月18日《羊城晚报》）

　　不得设重点班、实验班，与新修订将在9月1日实施的《义务教育法》是合拍的，这样看“依法”之说就有依据。但细看这则消息，却还有几处疑点。

　　其一，不设立重点班、实验班，为什么仅限小学一年级和初中一年级？是不是说，其他年级是不是已经常态分班，过去已经取消重点班、实验班？果真如此，就是规定表述不完整。或者说，编好了的重点班、实验班，是不是承认现实不再纠正了？若是前者，自然很好，若是后者同样是违法，也需要取消。

　　其二，“责令限期改正”，有这个必要吗？不准办重点班、实验班之类，在《义务教育法》未明确之前，已经有教育部门三令五申在先，并且进行过多次反复清理，所有学校的“心理准备期”已经过了，现在法律已经明确，就要不折不扣地执行，不存在“限期”，而是该纠正的就纠正。

　　其三，不得评先进这样的处罚，算处罚吗？此类“处罚”已经多次为人诟病，原因就在于这根本不是处罚，先进与否是荣誉问题。

　　这个具有创新意义的《编班管理办法》看似细化了义务教育法新精神，却给义务教育法的完整执行打了折扣，这样的“依法”让人看上去颇有些糊涂。

　　（日京／编制）