“科学决策”为何输给“土观念”

　　中央电视台《焦点访谈》8月18日播出了专题节目《宁夏贫困县为建示范区逼农民种菜 否则被铲掉》。据介绍，靠着行政干预，宁夏固原市原州区“万亩蔬菜示范区”终于按规划摆在了那里。在示范区里，农民只能种菜，不种不行。然而，到了收获的季节，农民等到的是苦涩，因为销路不畅，蔬菜烂在了地里。曾经豪情万丈的决策者们当初的豪情也了无踪影，“市场的情况作为我们也只能是祈祷了”。

　　让人不得不关注的是，在这起“菜贱伤农”的事件中，地方政府的思路和老百姓的想法一直是“矛盾”的。

　　农民的“土观念”：种一样东西太单一，风险大。当地土壤盐碱化程度高，不适合种菜，只适合种大麦、葵花，小麦也可以。

　　地方政府的“科学决策”：如果一个地方把一个产业做大做强，不进行一刀切，不进行适当行政干预，这个产业是永远做不了的。

　　很明显，对种菜这道“题”，老百姓根据自己的经验是不愿意“做”的，这种经验来自于“实践”。而政府所以非要“种菜”，在于要把“产业做大做强”这种信念。两者看起来似乎都有道理，但实践是检验“真理”的惟一标准。结果，“科学决策”输给了“土观念”。其实，这个结果本没有什么悬念。从事情的发展过程来看，当政府的“科学决策”与农民的“土观念”发生矛盾的时候，地方政府选择了“一意孤行”，他们没有尊重农民的意见，而实际上，农民对土地最熟悉也最有感情。正因为如此，原州区所谓的“科学决策”，其科学性值得怀疑，其行为亦值得推敲。

　　一旦谁家的地被划进了示范区，种菜就是硬道理，不种就是不行；示范区里只要种了其他作物，长势再好也要被铲掉。原州区的这种“单边主义”，不是真正的科学决策，其中游荡着“政府决定论”的影子。这种“科学决策”幌子之下的“政府主观行为”，说白了，还是一种“政绩的冲动”。从报道中看，对原州区来说，这个示范区的建设被列为各有关乡镇部门年度考核和平时重点工作的考核内容。由此看，“菜地”的多少，关乎到一些人的升迁问题，所以，才会得到各级干部的“坚决贯彻与执行”。不过，大家想知道的是，当最后出现“菜贱伤农”的结果时，这种“年度考核”会不会对那些拍脑袋瓜子的领导们来次“秋后算账”？

　　当下正在进行的社会主义新农村建设，地方政府都喜欢提“科学决策”。这是一种进步。但是，这种“科学”不能只是自己眼里的“科学”，还要拿出来摆一摆、议一议。否则，那种拍拍脑袋就行事的做法，还是一种陈旧的“家长作风”，是谈不上什么科学性的，只是披了一件“科学”的外衣而已。这种伪“科学决策”，在贫困的地方更应该警惕，因为它更容易“伤民”。