上半年本市万元GDP能耗降低7%

　　本报讯(记者杨学聪)北京的节能降耗做得怎么样？各功能区消耗能源的情况是否“名副其实”？市统计局、国家统计局北京调查总队、市发改委、市水务局联合完成的《2006年上半年北京市能耗、水耗情况公报》和《北京市各区县2005年及2006年上半年能耗情况公报》显示，今年上半年，本市能源消费量低速增长，全市万元GDP能耗为0.80吨标煤，降低7％。同时，本市还首次公布了分区县能耗指标。

　　《公报》显示，2006年上半年，全市能源消费量为2830.0万吨标准煤，比上年同期增长4％。其中第一产业能源消费量为44.0万吨标煤，增长0.9％；第二产业能源消费量为1374.6万吨标煤，增长3.0％；第三产业能源消费量为947.4万吨标煤，增长4.6％；全市居民生活能源消费量为464.0万吨标煤，增长6.0％。

　　按照现行价格计算，全市万元GDP能耗为0.80吨标煤。其中，第一产业万元增加值能耗为1.30吨标煤；第二产业万元增加值能耗1.42吨标煤；第三产业万元增加值能耗为0.37吨标煤。按2005年可比价格计算，全市万元GDP能耗比上年同期下降7.0％。其中，第二产业和第三产业万元增加值能耗分别为1.39吨标煤和0.38吨标煤，下降11.5％和5.0％。

　　分功能区看，全市能源消耗量最高的是城市功能拓展区，最低的是生态涵养发展区；但从万元GDP能耗情况看，首都功能核心区最低，每创造万元GDP仅消耗0.31吨标煤，最高的是城市发展新区，为1.41吨标煤。

　　万元GDP(或增加值)能耗是反映能耗消费水平和节能降耗状况的主要指标。其计算方法是用能源消费总量除以GDP，其数值取决于经济增长情况和能源消耗总量。

　　此外，《公报》还发布了本市电耗、水耗情况。上半年，本市全社会用电总量为290.56亿千瓦时，同比增长7.45％；全市水资源消费量为15.6亿立方米，同比下降1.2％。全市万元GDP电耗、水耗为821.27千瓦时和44.1立方米，分别比去年同期下降4.3％和12％。RJ026

　　专家解读能耗公报

　　降幅7％:产业结构调整取得成效

　　本报记者杨学聪

　　8月1日，国家统计局等部门公布的《全国单位GDP能耗公报》显示，今年上半年，全国单位GDP能耗不降反升0.8％，煤炭、石油石化、有色金属、电力等行业能耗水平均有所上升。

　　在这种大背景下，《2006年上半年北京市能耗、水耗情况公报》却显示，全市万元GDP能耗为0.80吨标煤，降低7％。该怎样看待这一降幅？专家告诉记者，7％的降幅表明本市的产业结构调整已经取得一定成效，但全年降耗任务仍然艰巨，不能过于乐观。三产能耗低比重占七成“降7％！这么多？”看到北京上半年的能耗数据，国家发改委能源研究所副所长戴彦德感到十分吃惊。但当他发现上半年北京GDP增长12.3％、能源消费量仅增长4％时，表示，能源消费增长速度远低于GDP增速是北京万元GDP能耗数据分外亮眼的原因。这一单位能耗降幅在全国也名列前茅。

　　“万元GDP能耗指标的降低主要有两方面原因。”戴彦德告诉记者，一是例如住房等实质能源消费降低，二是产业结构调整取得成效。全国单位能耗降不下来，就是因为经济发展的惯性，第二产业能耗降起来比较困难，需要时间。北京万元GDP能耗能有如此降幅，说明第三产业发展相当快，高技术产业、服务业非常景气。

　　“北京第三产业的比重是全国最高的，而第三产业的单位能耗只有第二产业的四分之一。”市统计局新闻发言人于秀琴证实了这一说法。根据市统计局和国家统计局北京调查总队数据，上半年，本市能耗相对较低的第三产业的比重已经占到71.7％。

　　另外，从第二产业看，北京工业规模在全国的排名靠后、在全市经济中比重低，再加上今年上半年，黑色金属、发电等高耗能产业占全市工业比重下降，低能耗的汽车、电子制造业增长速度超过20％，成为本市工业增长的主要力量。这些因素使第二产业中的工业能耗降低了11.5％。

　　节能降耗仍是攻坚战上半年全市单位能耗下降7％，是否意味着全年能耗也能降低7％？于秀琴表示，半年能耗数据与全年数据并不可比，对全年降耗不应过于乐观。单位能耗受经济增长速度和能源消耗量影响，宏观调控政策趋紧可能会影响下半年的经济增长速度，而7、8、9月用电量受天气因素的影响也比较大。另外，由于去年下半年单位能耗降低较快，受这一基数影响，今年下半年单耗降低会更加困难。

　　容易降的先降了，下一步北京节能降耗将面临攻坚战。对于下一步的工作，于秀琴提出了三点建议。第一，在进一步深化产业结构调整上做文章，降低单耗，工业仍是重中之重。第二，要从居民用能的刚性消费中挖掘潜力。第三，是采用技术手段，对高耗能企业、建筑物进行节能改造。RJ026