德宏傣族景颇族自治州采取政府引导服务、企业深化改革、以优惠政策调动蔗农积极性等措施，使全州蔗糖优势实现有效整合。5月中旬结束的2005至2006年榨季，国家、企业、农民实现三赢，税收1.6亿元，利润总额4.5亿元，比上年增3亿余元，蔗农甘蔗总产值6.31亿元，比上榨季的4.88亿元增加1.43亿元。
蔗糖是德宏州70多万蔗农增收和支撑全州财税增收的传统支柱产业。2003年，德宏
引进云南英茂集团公司和云南力量生物制品公司对德宏糖业实施整合，把全州12家制糖企业法人、14条制糖生产线整体出售和租赁，组建成云南德宏英茂糖业有限公司和云南德宏力量生物制品有限公司。州委、州政府科学规划、合理布局，运用经济手段来解决蔗糖产业问题。将甘蔗收购最低保护价由每吨150元提高到180元，优良品种收购价格每吨上浮10至20元，力量公司还对新植水田蔗每亩直补140元现金，旱地蔗每亩补助50元，英茂公司则采取机耕费现金直补和化肥农药物资、甘蔗籽种的调配、农用物资的贷款贴息以及50亩、100亩、1000亩连片种植奖等10多种奖励、扶持政策，深受蔗农欢迎。
制糖企业在改制过程中科学合理地进行机构设置和人员重组，打破条块分割，打破厂与厂和县市之间的界限，对原非生产性管理机构进行调整合并，企业从业人员下降29.4％；按增加值计算的劳动生产率增长20％。力量、英茂两大集团凭借自身优势建起自己的营销网络，逐步建立市场竞争机制，严格实行交蔗付款、一车一付，不给蔗农打白条的规定，极大地激发了蔗农的积极性，到7月底，全州共种植甘蔗80万余亩，扭转连续两年下滑的势头，预计下个榨季甘蔗农业总产有望突破400万吨，比上榨季增加116万吨。
德宏州本榨季在入榨甘蔗、产食糖、产酒精分别比上榨季减少16.83万吨、1.15万吨、0.39万吨的情况下，食糖产量仍占全省第一位，平均甘蔗含糖分和产糖率创历史新高，分别比上榨季提高0.23和0.31个百分点，所产食糖在榨季结束不久就基本售罄，销售率和货款回收率大大提高，制糖企业预计实现工业产值14.3亿元，带动运输行业及其它相关产业产值2亿多元，蔗糖业带动ＧＤＰ增长12.73个百分点。
记者 许晓蕾（云南日报）
