危机中重新定位“政府责任”

　　珠海一建筑塔吊发生意外，政府紧急疏散封路后遭遇“索赔”由此也引出话题

　　本报讯记者林丹、叶少苏报道：本周，珠海中电大厦和红酒城附近因封路造成损失的商铺将陆续拿到开发商的赔偿金，而住在上述两幢大厦的居民已于本月10日得到了赔偿。

　　建筑塔吊发生意外，政府紧急疏散两栋楼内居民并封闭道路4天，商家损失该不该赔

偿，该由谁来赔偿？

　　昨天，珠海吉大街道工作委员会书记潘伟明对本报记者说：“我们的政府不是无限政府，政府的责任应该是有限的。”

　　本月2日上午，吉大九洲大道嘉年华国际公寓的工地在拆卸塔吊时，塔吊固定连接点钢板撕裂，塔吊前臂倒在嘉年华国际公寓顶上。施工单位立即把塔吊前臂在楼顶上进行加固。事发后，公安部门封锁了道路。珠海市一位副市长和有关部门负责人也都赶到了现场，请了当地三位专家进行论证，专家们认为，加固后应该不会有危险。下午4时，被封锁路段解封。

　　一个小时后，珠海市有关领导获悉台风“派比安”的风力正在加强，紧急请来省建设厅的专家再次论证。专家们认为：一般情况下没问题，但遇12级以上台风“很难说”。市委、市政府有关领导拍板：马上疏散塔吊附近中电大厦和红酒城两栋楼内的居民，并封锁部分道路。从晚上7时起至11时30分，两栋楼内的居民和商户全部撤离。

　　据了解，因塔吊降不下来，只好在空中解体。分包公司珠海高诚公司请来一家佛山公司来拆卸，但这家公司并不具备资质，且在没有安全员、监理员在场的情况下开始拆卸，此时，珠海陆地的阵风已经很大，塔吊受力不均，终于导致意外发生。

　　5日，台风过去，有关方面重新请有高空作业经验的公司，将骑在楼顶的塔吊一段段切下。

　　就在大家全力以赴对付险情时，红酒城酒家由3日开始向政府要求赔偿。4日上午更集结了100多名员工到街道办。吉大街道办先垫付了2万元，解决其员工吃饭问题。下午，红酒城法人代表谢女士带队到街道办，要求当场书面确认承担赔偿主体，解决重新开业所需资金。政府承诺全力协助红酒城索取公正合理赔偿，但需要时间。谢女士不肯离开，且从下午起就拒绝进食，以致5日凌晨晕倒在吉大街道办。民警立即将其送进医院。

　　公证部门已从3日起冒险到现场完成了证据保全工作。开发商对赔偿态度积极，并交纳了10万元的事故处理保证金。

　　潘伟明说：“政府是公平公正地协调各方利益的主体责任人，并不是统揽责任，承担所有风险，政府对这次意外事故不负有责任，不应承担赔偿。”

　　许多时候政府官员怕被追究责任，承担了本不该承担的赔偿，既放纵了责任人，又浪费了纳税人的钱。一位从事行政诉讼的资深律师说：“政府的职能有限，不可能穷尽所有事务。公共事件有优先权，在政府没有过失的情况下，造成一些人的损失，政府没有赔偿责任。不赞成政府掺和进赔偿的谈判中。当事人应该直接找开发商，或向法院起诉。”

　　有关红酒城的赔偿数额还在核实中。据称，还将会有一轮谈判。

　　（栩／编制）