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政协委员呼吁 加强监管“收费票据”


http://www.sina.com.cn 2006年08月22日01:23 合肥报业网-江淮晨报

  晨报讯记者昨天从省政协获悉,滁州市民盟成员、南谯区审计局周晓勇政协委员日前反映,在对行政事业单位进行审计时经常发现,一些行政事业单位在向外提供劳务性技术服务时,以向付款单位开具行政事业性收费收据,代替税务部门监制的社会服务性发票。

  周晓勇认为,这种做法既违反了国家税收的有关规定,又超出了行政事业性收费收据的使用范围。行政事业性收费收据本是行政事业单位履行政府赋予其特定职能、向有关单
位和个人收以行政事业性费用而开具的一种收费凭证,它具有严肃的法律性和严格的收费范围,所收取的行政事业性费用作为政府预算外资金要按照“收支两条线”的规定全额上缴财政。

  而用行政事业性收费收据代替本应开具的社会服务发票收费,则逃避了税务部门的监督,属偷逃税收行为。此外,向外提供劳务性技术服务不属于行政事业性收费项目,收取的这部分费用不需上缴财政,从而归属本单位自由支配,甚至形成“账外账”。

  周晓勇呼吁,应对所有的收费票据进行抽查,加大对各行政事业单位已领用的行政事业性收费收据督管力度。

  (潘艳刚)


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