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5年400亿元投向乡村路


http://www.sina.com.cn 2006年08月22日05:17 四川在线-四川日报

  本报讯(记者陶然)“十一五”期间,我省农村公路建设计划总投资为400亿元。到“十一五”末,我省除三州外的其他地区将基本实现村村通公路,全省90%的乡、50%的建制村通水泥路或油路。这是省政府日前下发《关于加快四川农村公路发展的实施意见》所明确的。

  “十一五”期间,我省将安排农村公路专项资金31亿元,是“十五”投入的6倍。其
中省以工代赈办筹集5亿元、省扶贫办筹集3亿元,省民委筹集9500万元,用于36个国家扶贫工作重点县、新村扶贫项目和三州民族区域通村公路建设;省交通规费资金12亿元,用于通村水泥路(油路)建设;省财政安排10亿元,用于贷款贴息和通村水泥路(油路)建设。资金不足部分由省交通厅申请国家开发银行贷款解决。

  《意见》要求各市(州)、县(市、区)加大对农村公路的专项资金投入。县通乡油路(水泥路)除中央和省补助资金外,缺口由市(州)、县(市、区)政府配套解决,不得向农民集资和摊派。同时,鼓励社会各界捐款捐物、以“一事一议”和“村规民约”等方式解决投入不足,多渠道筹集资金。《意见》还首次提出,农村公路建设免收各类行政事业性收费;按规定报经批准后,免征耕地占用税。

  省政府强调,选择农村公路项目,必须群众自愿、竞争立项,形成自下而上的决策机制,坚决不修群众不愿修的路。筹资筹劳要严格执行“一事一议”的规定,政府不得强迫命令,不得向农民强行集资和摊派。根据上述原则,《意见》规定《村民大会决议》、《乡(镇)人民代表大会决议》和《县人民政府立项申请》三份文件,为通乡通村公路申请纳入年度计划的必备要件。


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