全垦区干胶损失近万吨

　　一天50吨干胶被偷，经济损失100多万元，这是今年发生在海南农垦的事实。

　　记者日前从垦区公安局了解到，自今年4月份开割以来，随着干胶价位的坚挺，垦区护林保胶形势越来越严峻。据不完全统计，截至7月底，全垦区被偷割橡胶达2567万株次，其中破坏性偷割为2126万株次，全垦区至今已损失干胶近万吨，加上各项护林保胶成本，损失达2亿多元。

　　不法分子内外勾结偷胶

　　记者早上到一些农场机关采访，常常找不到人，因为他们凌晨都分头上山抓偷胶贼去了。保国农场一位负责人对记者说，他们一天起码有十多个小时要在山上巡逻，轮到双休日也不敢休息。但就是这样一天到晚疲于奔命，也是事倍功半，治标不治本，一年到头也要损失近百吨干胶。

　　垦区公安局提供的材料表明，护林保胶严峻形势的形成，内外都有原因。内因是垦区一些农场内部管理不到位。不少农场胶工利用手机发短信，与不法分子内外勾结，给护林保胶增添更大难题。外因是非法收购站点泛滥成灾，冲击国有橡胶。据悉，今年各地农业部门批准设立的民营收购站点为761家，比去年多了130多家，变相设立的非法收购站点近千个，由于有关部门对这些收购站点的监管不到位，导致偷割、抢割国有胶的不法行为愈演愈烈。

　　加快推进产权制度改革

　　为什么全省200多万亩民营橡胶与300多万亩农垦胶园挨在一起，交叉错位，但民营胶却很少被偷，不存在护林保胶问题，而农垦护林保胶问题却越来越难？

　　有关人士指出，只有坚决依法开展护林保胶、推进体制创新和机制创新，才能从根本上做好护林保胶工作，制止国有资产流失。

　　记者认为，现在农垦推行胶园家庭长期承包制，胶工分配比例提高到按产胶量20%至24%来提成，这有很大进步。但从根本上说，职工与农场的关系仍然是一种劳动经营关系，职工没有生产自主权。责任心强的职工，会自觉地参与护林保胶，不自觉的人，在利益驱动下，明知违法犯罪，也要与不法分子内外勾结偷胶。因此，垦区应进一步推进产权制度改革，让职工拥有生产自主权，就会把垦区的胶园当成自己的胶园来看待，从源头上杜绝偷胶现象。

　　地方主管部门要对民营橡胶收购站点进行有效的管理、监督。杜绝少数地方公务员暗中与民营收购点互相勾结，形成新的地方保护主义。