教育引发“自我革命” 武汉城管“淬火”出新

　　“城管队员在为美化城市流血流汗，但群众对我们的认可度却不是很高。为什么？仔细想想，内部队伍建设的确不够规范和完善。”

　　“有的队员着装不够整齐，执法情绪激动时出言不逊。不仅难以让被执法者心服口服，而且容易引起周围市民反感。”

　　 8月初，全市城管执法系统全面推行勤务保障机制，按照准军事化管理标准，规范城管队员着装、举止礼仪、规范用语等“细枝末节”。与以前一碰上搞教育活动就发牢骚不同，城管队员们纷纷在城管网上论坛发帖呼应，反省差距的同时，要求“练真把式”。

　　变化令市城管局领导备感欣慰：去年底以来，持续开展的文明执法主题教育终于到了“收获”的季节。

　　去年下半年，市城管局调查发现，执法队伍中存在着执法程序不规范、方式简单、态度生硬等现象，这些现象引发的诸多问题已成为深化城管执法最大障碍。

　　加强队伍建设迫在眉睫，队伍建设的核心在于解决思想问题，去年10月，教育活动拉开帷幕，以案学法、查摆剖析、整改建制，一场“触及心灵的自我革命”让1580名城管执法队员、1600名城管协管员自我考问：为谁执法？怎样执法？

　　活动有一道必答题：“假如我是经营者”，队员与协管员们学会换位思考。更多的城管队员向各方“取经”“矫治”：有的队员来到江岸区一元街城管执法中队，体会叶淑琴为民解忧、温情执法的精神；不少队员下社区、进警营，请民警和社区群干传授耐心细心为民服务的方法、经验。

　　思想触动后，城管部门又组织集中封闭“大练兵”，进行执法办案竞赛，开展政治理论、业务技能、作风纪律等培训。

　　人本管理方式渐出，文明执法风气渐行。

　　黄陂区城管推行“初次违规不处罚”，让受罚者心悦诚服。在武昌，队员在临街店铺门口划上红线，写下温馨劝导禁止出店经营提示；江岸设“委屈奖”，队员遭误解打骂时，冷静忍让；在汉阳，拆违由政府收购建材，帮违建户找住房；在硚口，队员发放《告市民书》，“请”、“希望”字语当先。

　　今年8月，市城管局“一揽子”出台17个文件，进一步规范队员言行举止，推进执法队伍建设。

　　今年以来，全市涌现出100多个城管执法“办案能手”，少数粗暴执法的队员受到处分，46名不合格协管员被清退。与之相应，对城管执法队员的有效投诉比上年同期下降27%%，群众满意率达87%。

　　通讯员刘友华汤丹武成督