山定主树定根人定心 “林改”改出农村新天地

　　惠农活林：改前改后两重天

　　集体林区林权制度改革：还山于民 还林于民

　　3月9日，福建省邵武市新丰村林农黄春荣（右）和黄德辉在展示他们刚领到的林权证。新华社记者 张国俊 摄

　　“以往山民财源少，如今林农富路多。往日造林无甜头，今朝植树有奔头。”如今，像这样朗朗上口、反映集体林权制度改革带来山增绿、民增收变化的谚语，在我国南方一些集体林区，到处可以听到，令人无比亲切喜悦。

　　近年来，一场集体林权制度改革引发的绿色变革，在福建、江西、浙江和辽宁轰轰烈烈展开，给这些地方的新农村建设和人民生活带来了又一次翻天覆地的变化。

　　过去，山林归集体统一经营，表面上人人有份，实际上人人无份。林改使山林回到了林农家，山林资源变成了真正的资本，广大林农“把山当田耕，把树当菜种”，护山营林的积极性空前高涨。

　　集体林权制度改革进一步明确了林业经营主体的法律地位，使林业经营者对林木享有充分的经营自主权，“山定权，树定根，人定心”，解除了林农的后顾之忧。通过林木林地流转，盘活了林木林地资产，解决了森林资源经营周期长、效益兑现慢、生产风险大的问题，提高了林农的生产积极性。

　　实践证明，集体林权制度改革后，林业发展活力大大增强，社会投资造林持续升温。各地造林营林投入逐步由过去的集体为主、国家补助，向外资、个体、联合体等多种经济成分并举的多元化格局转变。点击详细>>>

　　中国将围绕林权改革进行新一轮“土改”

　　“林改”：新农村建设重要举措

　　林业局局长贾治邦:林改满足农民耕山致富需求

　　全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦(资料图片)

　　中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》明确提出了加快集体林权制度改革的总体要求，今年中央 1号文件又把它列为深化农村改革的重要内容和建设社会主义新农村的重要措施。近日，记者就集体林权制度改革的意义、试点成效、改革应把握的原则和总体要求等问题，采访了全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦 。

　　贾治邦：集体林权制度改革是农村改革的重要内容。把集体林地承包给农户经营，是对农村家庭联产承包经营体制的丰富和完善，是对农村特别是山区生产资料的一次再分配，是对农民利益格局的一次再调整，必将进一步解放和发展生产力，促进林业加快发展，促进社会主义新农村建设。点击详细>>>

　　伊春试水:“国有林”变“民有林”

　　伊春林改冲击波 3万多公顷国有林变民有林

　　我国首家国有林区林权制度改革试点单位——黑龙江省伊春市，今年拿出8万公顷商品林实施林权制度改革。截至7月下旬，经过公开拍卖，伊春市已有31570公顷国有林变成了“民有林”。按照规划，伊春市今年从5个林业局、15个林场（经营所）中划出8万公顷商品林地进行林权改革试点，把国有林木的所有权和处置权、国有林地经营权交给林业职工进行承包经营，承包期限50年。

　　国家林业局新闻发言人曹清尧20日宣布，经国务院批准，国家林业局日前批复黑龙江省伊春市林权制度改革试点实施方案，这标志着国有林区林权制度改革试点工作启动。点击详细>>>

　　 从国有到个人：林权改革拉开序幕

　　许兆君：积极稳妥地推进国有林权制度改革

　　聚焦闽赣浙辽四省林权改革

　　福建林改形成多赢格局 总产值2年增加200亿

　　以森林覆盖率62.96%居全国首位的福建省，从2003年起推行以林权到户为核心的集体林权制度改革，通过采取“均山到户、还权于民、利益兼顾、配套跟进”的政策，把绝大部分集体山林相对均衡地分配到户、到人，使林农成为集体山林的真正主人，形成了林农增收、集体增财、林业增效的多赢局面。截至目前，全省完成明晰产权村11602个，占有改革任务村总数的99.5%；完成明晰产权面积7549万亩，占应改革面积的97%；集体商品林林权已登记面积7576万亩，占应登记面积的95%。

　　浙江集体林权制度改革：林改改出新天地

　　辽宁林权改革全面推开 已完成林改面积1305万亩

　　江西省委副书记：林改 新农村建设的重大举措

　　福建省林业厅厅长：林改应坚持六个原则

　　浙江省副省长：延长山林承包期 促进林业新发展

　　村干部说林改

　　福建省建阳县林业工作人员在为农民分配山林（2004年7月21日摄）。新华社记者 张国俊 摄

　　村干部说林改：没权了但可发挥带头致富作用

　　来源：综合