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个体户大幅“缩水”谁应负责


http://www.sina.com.cn 2006年08月22日12:40 法制晚报

  个体户大幅“缩水”谁应负责

  据《人民日报》报道,国家工商总局的最新数据表明,1999年我国有个体工商户3160万户,到了2004年,这一数字下降为2350万户,6年间净“缩水”810万户,平均每年减少135万户。

  国家工商总局的另一组数据显示,截至2005年年底,全国内资企业实有350万户,比上年净减少30.1万户,下降7.9%。

  这个数据是沉重的,正如中共中央党校研究室副主任周天勇所言,这个下降曲线代表的是我国不甚理想的创业环境。那么,到底谁该为个体户创业缩水负责呢?

  首先,片面的城市建设让创业者无处创业。许多城市搞所谓的现代化建设,将小商小贩、人力车、街头摊点、小店小铺等简单地一扫而光,却不想一些替代性办法。城市是干净了、现代了,可老百姓的创业之门却被堵住了。

  片面的招商引资也让创业者无力创业。一些政府无暇过问个体工商户的增长与否,他们的精力大多用到了招大商、引外资上,甚至出台一些出位政策,贪大求洋,热衷于政绩工程。那些困难重重的个体工商业者却得不到关怀与爱护,只好自生自灭,其生存状况也就可想而知了。

  另外,繁琐的审批程序让创业者无心创业。相当多的自然人性质的工作、非正规就业、灵活就业都必须登记注册,如擦皮鞋、修理自行车等,如不注册就是非法经营。而从注册到开业须等很长时间,且各种审批费用也很高,满怀豪情的创业者在这样的门槛面前哪儿还有心“实战”?

  沉重的税收杂费也让创业者无钱创业。据报道,一些小企业历经坎坷成立了,在经营过程中要面对的却是“33%的所得税、17%的增值税、5.5%的营业税和各种附加税,还有房地产方面的税”;同时还有近2/3的工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费等。

  这些问题显然值得政府警惕。周稀银


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