临沂：红色土地长出“绿色经济”

　　800里沂蒙是革命老区。以往，革命老区给人的印象就是贫穷；如今，沂蒙老区不仅在经济发展上取得了突破，在经济增长方式上更是让人刮目相看：因为在这片红色的土地上长出的是“绿色经济”。

　　最近，临沂市刚刚通过省环保局组织的技术核查，即将迎来国家环保总局的考核验收。如果能够通过核查，临沂市就会成为“环保模范城市”，这将是全国革命老区的第一个，也是淮河流域四省沿河城市的第一个，还是我省非沿海城市的第一个。

　　通过国家核查的可能性到底有多大？临沂市环保局徐福田局长认为，这种可能性接近100%，因为国家考核验收环保模范城市的5大类28项指标，临沂市绝大多数都已经达到或基本达到考核要求。

　　徐福田说，由于工业基础比较差，临沂市的土小企业和污染企业比较多。比如罗庄区，仅较大规模的陶瓷企业就有近300家，加上各种土小企业，上边冒黑烟，下边流黑水，什么时候去都看不到晴天。

　　虽然污染比较严重，但临沂市委、市政府治污的决心非常坚决，并将其列为临沂市“五个坚决”工程之一。2003、2004、2005年环保投资分别为6.79亿元、19.58亿元、24.86亿元，占全市同期国内生产总值的比重分别为0.81%、1.93%、2.05%，呈逐年递增的趋势。

　　要想治污，首先要避免产生新的污染源。2003年以来，临沂市明确“招商引资不等于招商引污”，共拒批浪费资源、污染严重的项目130个，仅经济开发区就拒批污染项目投资20多亿元。

　　拒批项目不含糊，关停正在见效益的企业也不手软。近几年来，临沂市共清理取缔耐火材料厂、小炼铁、土炼焦、改良焦、炒粉厂、刨花板厂、石子厂、粘土砖厂、陶瓷窑炉、石灰窑等污染大气企业1794家，淘汰小锅炉(大灶)1247台，经济开发区还炸掉了3家水泥企业，共40多万吨的生产能力。另外，临沂市还取缔小淀粉、小电镀、小生化、兔毛加工、废塑加工、废纸造纸等水污染企业3423家，草浆造纸企业由100家减为3家。

　　为了防止个别企业偷排废气污水，临沂市12369环保举报热线24小时值班，只要接到群众的举报线索，一小时内行动，两小时内到达临沂市的任何一个现场。去年，群众举报某造纸厂排污，执法人员蹲点守候了三天三夜，终于抓到了排污企业的现行，该企业被罚款128万元。

　　去年，临沂市环保局共开出罚单1500万元。徐福田说：临沂是全省环保执法最严厉的城市。

　　临沂市环保局还设立了一个应急监控中心，对100家排污大户进行监控，24小时的数据都可以在电脑上查到，想做手脚根本是不可能的，从而用科学手段代替了人盯人的原始办法。徐福田说：这在全国也是领先的。

　　临沂治污的效果显而易见，但人们还关心关停这么多企业，是否影响到了经济发展。临沂市经贸委主任宋法亮告诉记者，治污不仅没有影响到临沂的经济发展，还起到了促进作用。

　　罗庄区的陶瓷行业过去污染严重，治理之后由数百家减少到十几家，而且都上了除尘设备，成为环保型企业。企业数量减少了，但年产量不减反增，由过去的800多万吨增加到现在的900多万吨，效益也没有因为治污成本的增加而下降。过去，因为粉尘造成产品质量不过硬，次品太多；除尘之后的产品质量上去了，价格也随之提高了20%。

　　宋法亮透露，2005年，临沂市辖沂、沭河流域COD入河总量降低到4万吨，与2000年相比，在全市GDP翻一番的情况下，降低了20%以上。2005年，临沂市的GDP已经达到1200亿元，人均过万元。徐福田告诉记者，人均GDP过万元这个指标，是参评全国环保模范城的资格线。

　　本报记者王德贞