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治污须破动力不足“瓶颈”


http://www.sina.com.cn 2006年08月23日03:11 舜网-济南日报

  本报8月22日讯(记者 马国军 实习生 张庆)记者今天采访有关部门获悉,我市一些建成项目因此前未做环境影响评价导致污染源增加,一些企业因守法成本大于违规排污成本而不愿主动防治污染,不少城市生活污水未经处理就直排小清河。因部分单位环保意识弱导致社会治污动力不足等问题,将在我市下一步环保工作中得到重点解决。

  本报日前报道了历下区环保部门抽查25家医疗单位排污行为的消息。其中,17家单
位无污水处理设施,另外8家单位虽有污水处理设施但已停运或开工不足,污水中的病原体对环境造成隐患。记者进一步采访获悉,有的被查单位此前已被上级环保部门查处过,但没有大的改进。环保部门有关人士还透露,未建污水处理设施或设施闲置现象在其他医疗单位也不少。为什么会出现这一现象?原来,建污水处理设施少则需投资数万元,多则上百万元,设施运转过程中还需电、药、人工、维修等投入。如此算来,企业守法成本要大于违规排污被罚成本,导致一些单位宁愿被罚也不愿主动治理污染。

  某区环保部门8月初还抽查了辖区单位环境影响评价情况,抽查的10家酒店和32家企业此前均未进行环境影响评价。据了解,这10家酒店均没有隔油设施就违规排放污水,32家企业也有不少违规排污。据市环保局有关人士介绍,依据国家环境影响评价法,所有规划和建设项目都要严格进行环境影响评价,凡是不符合有关环保标准的项目,应不得审批或核准立项。但此前,一些项目不同程度存在未环评就开工、不环评也建设、重审批轻监管现象,污染防治和生态保护设施没有与项目主体工程同时设计、施工、投产。检查人员介绍说,受查单位多没有参加环境影响评价程序的意识,我市急需进一步严格环境准入机制和弥补措施,抑止粗放型经济增长。

  省有关部门在第八次全省环保大会召开前检查发现,小清河流域20个省控断面中,有17个断面水质劣于地表水五类标准,城市垃圾污染尤其是电磁污染日渐突出。其中,我市近一半的生活污水未经处理就直排小清河。据有关部门介绍,为斩断这些污染源,我市在完成玉绣河综合治理一期和护城河截污工程后,今年又开展玉绣河二期、工商河、西泺河、东泺河、西圩子壕等河道截污整治工程,并在工商河、西泺河、东泺河上建设中水处理站。据有关部门介绍,由于截污区域占建成区面积比例较小,加上污水处理厂日处理能力限制,我市污水处理能力仍待加强。有关专家建议,应尽快健全生态补偿机制和排污权交易制度,推进污水处理厂市场化,促进社会合力治污。


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