昨日上午，全市召开第五次环境保护大会，贯彻全国第六次、全省第七次环境保护大会精神，总结“十五”期间我市环保工作，部署“十一五”时期环保任务。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平强调，要肯定成绩、坚定信心，统一思想、提高认识，明确目标、突出重点，加强领导、形成合力，以生态市建设为抓手，坚持“环境立市”，打造绿色杭州。
市委副书记、市长孙忠焕主持会议并讲话。市领导王金财、林振国、杨戌标、鲍世甲等出席会议。市生态办负责人在会上通报了我市生态市建设情况。
王国平指出，过去5年，是杭州经济社会发展最快最好的时期之一，也是我市环保事业发展最快最好的时期之一。环保工作组织领导、污染整治、生态建设、资金投入、监督检查、工作创新力度最大，换来了杭州生态环境的崭新面貌。实践证明，经济发展与环境保护完全可以做到“鱼”和“熊掌”兼得，我们完全能够在经济发展与环境保护之间找到一个“最大公约数”和最佳结合点，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。“十一五”时期，要进一步统一思想，把加强环境保护提高到落实科学发展观、构建和谐社会、提升城市综合竞争力、提高人民群众生活品质的高度来认识，坚持“环境立市”，打造绿色杭州，让杭州的天更蓝、水更清、山更绿、花更艳、老百姓寿命更长，让老百姓拥有一个良好的生产生活环境。
王国平指出，各地各部门要紧紧围绕市委、市政府确定的目标，坚持统筹兼顾、协调发展，依法治理、创新机制，突出重点、全面推进，预防为主、综合治理，政府主导、社会参与5条原则，确保圆满完成各项环保任务。一要加大环境污染整治力度，切实解决环境突出问题。重点开展水环境、大气环境、城镇环境、农村环境的综合整治，强化固体废物污染防治。二要加快经济结构调整，从源头上防治环境污染。严格执行产业政策和环保标准，走新型工业化道路；做好“退二进三”、“优二兴三”文章，推动工业向开发区、工业园区与工业功能区集中；大力发展循环经济，逐步建立资源循环利用体系。三要推进生态市建设，遏制生态环境恶化趋势。合理划分优化发展、重点发展、限制发展和禁止发展4类主体功能区，加快建设一批重要生态功能保护区；坚持有序开发、合理利用，保护好自然生态环境；实施项目带动，加快推进环保基础设施和综合保护工程建设，推进生态市建设再上新台阶。
王国平强调，要加强领导、形成合力，落实责任、真抓实干，把环境保护的各项任务真正落到实处。一要加强领导，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，形成党委领导、政府负责、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的工作格局。二要加强投入，确立“环境保护投入是生产性投入，而且是回报率最高的生产性投入”的理念，把环境投入作为公共财政支出的重点，确保环保投入增幅高于经济增长速度。三要加强监管，充分发挥环保部门的作用，加强管理，严格审批，严肃查处环保违法行为。四要加强考核，建立健全环境保护目标责任制，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。五要加强宣传，坚持环保为人民，环保靠人民，增强全民环保意识，营造良好的社会舆论环境。
孙忠焕指出，实现“十一五”环境保护各项目标，关键要落实中央要求，实现环保工作从重经济增长轻环境保护向保护环境与经济增长并重转变，从环境保护滞后于经济发展向环境保护和经济发展同步转变，从主要用行政办法保护环境向综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题转变。要明确目标，既治理污染又防治污染，既调整产业结构又转变增长方式，既严格管理又搞好服务。要狠抓落实，深入分析存在问题，细化目标和任务，不断开创全市环境工作新局面。
各区县（市）主要负责人、市各有关部门负责人、100家重点排污企业主要负责人等参加了会议。会上，下发了市委、市政府《关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见》。(记者翁若川 杭州日报)
