鞍山特困户都享受啥救助

　　此次出台的《办法》包括基本生活救助、教育救助、医疗救助、就业援助、住房援助、供暖救助、应急救助和社会互助等八个方面，共计47项具体内容。救助对象主要是城乡低保对象、农村五保对象、重点优抚对象、城乡特殊困难户、贫困残疾人以及下岗失业人员和零就业家庭成员。它综合了过去我市制定的各种救助办法，使救助资金得到整合，打破了以往各部门分散救助的办法，集中整合为由政府统一规划、救助。

　　★基本生活救助

　　“单亲”供大学生救助上浮

　　到底满足啥条件才算低保户？户籍在本市行政区域内的城市居民（包括乡镇非农业户口），家庭成员月人均收入和实际生活水平低于当地城市居民最低生活保障标准的，可申请享受低保，予以差额或定期定额救助。

　　其中，无劳动能力、无生活来源且无法定抚养或赡养关系的“三无”人员、在乡重点优抚对象、75岁以上老人，每月可按当地低保标准上浮20％予以救助。另外，丧失劳动能力的病残人、单亲家庭中有未成年人、有公费在校大学生的城市低保家庭，家庭成员每人每月可按标准上浮20％予以救助。

　　家庭成员年人均收入和实际生活水平低于当地农村居民最低生活保障标准的农村居民，经批准可享受农村居民最低生活保障待遇。

　　■符合条件人员可向户籍所在地的社区居委会（村民委员会）提出书面申请，街道办事处（乡镇）审核，县（市）、区民政部门审批。

　　低保优惠水费：每立1．12元

　　城区低保家庭水费可以享受到优惠。如果每月每户用水量在10立方米以下（含10立方米），可以按最低水价交纳水费，每立方米为1．12元。

　　■低保对象到所在地区自来水分公司办理用水相关手续。

　　★教育救助

　　子女上大学：补助3000元

　　再穷不能穷教育，为保证生活困难的孩子也能上得起学，我市对低保家庭的学生实行从小学、初中到高中、大学的“一条龙”救助：在义务教育阶段免收学杂费、课本费及校内服务性收费，寄宿的学生在生活上还给予一定补助；升入高中的学生给予1000元的入学补助；考入正常收费全日制高校（不含免收学费院校）的学生，将给予3000元入学补助。

　　此外，低保家庭的在读大学生还能享受到由政府和高校贴息的国家高校助学贷款，毕业后只需还本金。

　　■符合条件的学生向所在学校申请，学校建档报市教育局备案，经学校公示无异议后给予资助；大学入学补助需到所毕业高中申请，学校审核后报市教育局审批；申请高校助学贷款可于高校报到时向大学提出申请。

　　★医疗救助

　　没“医保”可享医疗救助

　　低保对象很多是没有工作、没有收入的人员，因而不在城镇职工基本医疗保险范围内。《办法》规定，对未参加医保的城区低保对象实行基本医疗救助。在定点医院门诊治疗，政府承担门诊医疗费用的60％，个人承担40％，每年每人享受门诊救助的最高金额为100元；在定点医院住院治疗，政府承担住院医疗费用的60％，定点医院减免10％，个人承担30％，每年每人享受住院救助的最高金额为2000元。

　　同时，我市还对未参加医保的城区低保对象实行重大疾病医疗救助。在定点医院住院治疗，政府承担医疗费用的50％，个人承担50％，每年每人享受医疗救助的最高金额为4000元。农村低保户、五保户在定点医院住院治疗，也实行重大疾病医疗救助。

　　■基本医疗救助在救助最高限额内，救助对象只交个人应承担部分，其余部分医院先期垫付。患重大疾病的低保对象可凭相关收据，向户籍所在地街道办事处（乡镇）提出书面申请，区民政局审批并发放医疗救助金。

　　★就业援助

　　公益岗位优先安置“4050”

　　一些低保对象之所以生活困难，很大一部分原因是他们没有工作，没有收入来源，而据相关部门统计，这些低保对象中有47．6％是有劳动能力而未就业的。

　　为帮助这些人找到工作岗位，《办法》明确规定，城镇“4050”下岗失业人员、零就业家庭成员、棚户区失业人员和厂办大集体企业改制分流人员，经认定可享受免费的职业介绍服务，并提供职业指导、职业培训、技能鉴定和职业介绍服务。有创业愿望的可免费享受创业培训、项目推荐以及小额贷款、税费减免等创业服务和优惠政策。政府出资开发的公益性岗位，优先用于安置有就业能力和就业需求的上述人员。

　　■街道（乡镇）劳动保障所对符合就业服务登记条件的人员，及时汇总求职与培训意向并上报，市、县（市）区劳动保障部门及其职业介绍机构制定培训计划，组织就业岗位，开展就业培训，推荐就业岗位。

　　★住房援助

　　公房核减租金：每平0．8元

　　低保对象在住房方面也有优惠，承租公房的可申请核减租金。租金核减面积为低保证标注人口数×8平方米（使用面积），超面积部分按正常租金缴纳。租金核减标准暂定：每月0．8元／平方米。

　　棚户区、危房改造拆迁区域内的低保户，可在建成区内按一居室合法住房予以安置，免收代建费用，被拆迁人不享有房屋产权，按租金核减标准交房租。

　　■减核房租申请人向所承租公有住房的管理单位提出书面申请，棚户区低保户经所在单位、社区居委会、街道办事处、区民政部门审核，经公示无异议后报市房改办核定。

　　★供暖救助

　　60平以内住房免采暖费

　　《办法》明确，城区内具有常住户口且居住房子有暖气的低保户，在住房限额标准（建筑面积60平方米）内一处住房的采暖费，给予全额减免。

　　如城区低保家庭、破产企业退休人员居住住房没有暖气，自行取暖，每户每年可给予200元取暖补助。

　　■减免采暖费的低保户到房屋所在地供暖企业收费站领取补贴认证单，并依次到工作单位、户口所在地社区居委会、街道办事处和区民政局认证、审核。自行取暖的低保户凭相关证明到区民政局审核，符合条件的由区民政局发放取暖补助，破产企业退休人员统一到市社保局办理。

　　★应急救助

　　遇“天灾”至少救助500元

　　如果遇到天灾等突发性灾害，对本身生活就很困难的低保对象无疑是雪上加霜。

　　为此，《办法》规定对遭遇突发性灾害损失，靠自身力量不能在短期内恢复和维持最低生活水平的居民，民政部门将根据其受灾情况一次性给予500－1000元款物救助。

　　当粮油、副食品、水、电、燃煤（气）等基本生活消费品价格指数上涨幅度较大，并持续一定时间，导致低保家庭生活水平出现明显下降，我市也将为其发放一定数额的临时生活补贴。

　　■受灾户向所在社区居委会或村委会提出申请，经核实由县（市）、区民政部门给予应急救助。

　　★社会互助

　　生活必需品“特困”免费领

　　对于城乡特殊困难户、贫困残疾人，我市有关部门将进行各种形式的对口帮扶，以保障其基本生活。慈善机构也将倡导企事业单位、社会团体和个人从事慈善捐赠和社会服务，有针对性地对困难群众进行扶持和帮助。

　　另外，生活特殊困难的低保家庭，急需的必要生活用品，可在街道或社区的“扶贫超市”免费领取。

　　■贫困户申请对口帮扶，可持相关材料向所在街道办事处或乡（镇）政府提出申请。领取生活必需品，需向社区居委会申请。

　　(记者李丹)