推进生态区建设

　　□张兆明

　　东营市河口区是共和国最年轻的土地上崛起的现代化新兴城市，也是黄河三角洲开发开放的前沿城市。作为黄河三角洲国家高效生态经济示范区的重要组成部分，近年来，河口区坚持以科学发展观为指导，以推进生态区建设为抓手，加强生态建设，防治环境污染，有效促进了经济社会与生态环境的协调发展。

　　河口区将重视环保工作贯穿“工业强市”的始终，改造提升传统产业，努力走好科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，提高经济增长质量和效益。大力推进清洁生产，加强宣传教育培训，按照“典型示范、注重实效、由点及面、全面推进”的原则，做好循环经济试点和示范工作；开展环境标志产品认证和环境管理体系认证，重点引导企业开展ISO14000环境管理体系认证；推行工业园区化，规划建设沿海产业片，启动建设化学工业园，集中摆布化工项目，实施关联发展，共享污染防治设施，努力实现资源的最大利用和污染物的最少排放。在项目建设中优先考虑生态环境因素，坚决淘汰能耗大、污染重、治理无望的企业。

　　大力发展高效生态农业。加强农药和化肥环境安全管理，减轻土壤有机质流失和有害物质残留，控制农业面源污染；开展环境优美乡镇和文明生态村创建活动，改善农村环境。逐步推广沼气池，实施“一池三改”工程。全区现已建成投用沼气池近3000个，极大改善了农村的能源结构和生活环境。

　　根据滨海盐碱地区的特点，探索城市绿化新路子，努力建设环境优美、适宜人类居住的湿地生态城市。在城区大力实施造绿工程，使绿化总面积达到382公顷，城市绿化覆盖率达到35％，人均占有绿地10.7平方米。做好水文章，充分利用地形、河流等自然生态要素，通过环城水系将城区周边水库和城区内的湖泊有机连接，形成完整的城市水系统，使水系的生态效益、社会效益和经济效益日益凸显。加快建设生活污水处理厂、生活垃圾无害化处理场，不断完善污水管网、生活垃圾渗滤液处理设施的配套建设，完善城市功能，增强承载能力。

　　加强国土绿化，重点搞好“三沿、四环、一网”绿化，组织实施千村绿化工程、沿海生态防护林建设工程、村镇绿化工程以及速生丰产林、冬枣、桑园等产业基地建设工程，初步构筑具有黄河口特色的平原绿化体系。加快小流域综合治理，近年来，先后投资7000余万元对沾利河、神仙沟、挑河流域进行了综合整治，促进了生态环境的改善。采取BOT方式，规划建设52公里的北部沿海防潮大堤，使1000平方公里生态脆的土地免受海潮侵袭。开挖36公里的防渗排碱河，隔断了海水向内陆地区的渗透；配套建设高标准林带，形成了北部沿海防护林带。

　　实行最严格的土地管理制度，采取上农下渔、深沟条田、暗管排碱等模式，改造盐碱地为宜耕良田；推广使用新型墙体材料，加强对耕地的保护；积极推广车用燃气，推广大城区集中供热，大力发展生物能源，加快论证风力发电项目，搞好沿海风力资源的开发利用；以节水、节能为重点，促进企业采用先进技术和工艺，提高资源利用效率。

　　大力推行总量控制制度，加强对污染源的治理，抓好建设项目环境管理，深入开展“整治违法排污企业、保障群众健康”专项行动，对严重污染单位实行挂牌督办。

　　(作者系东营市河口区副区长)