时代气息 民族特色　 ——就创模提升城区品位访呼和浩特市回民区委书记云挨厚、区长白云

　　□本报记者翁浩

　　内蒙古自治区呼和浩特市回民区的显著特点是老企业多、破产企业多、危旧平房多、“城中村”多，煤烟型大气污染比较严重。近日，记者就如何通过创模提升城区品位的问题，走访了回民区委书记云挨厚、区长白云。

　　回民区委书记云挨厚、区长白云对记者说，创模是为了改善人居环境，是提升城区品位的卓识之举。去年9月，呼和浩特市做出创模决定后，回民区迅速成立了以区政府领导牵头的创模工作领导小组，制定了《创建国家环境保护模范城市工作方案》，通过动员、签订责任状将创模目标任务层层分解，落实到各有关部门和单位，并把创模作为各部门和单位领导班子实绩考核的重要内容。坚持树立科学发展观，以迎接内蒙古自治区成立60周年大庆为契机，以“三区”(商务核心区、行政中心区、回民区新区)建设为核心，以城区改造为基础，以改革为动力，以招商引资为途径，以民族特色街、景观街和重点项目建设为支撑，继续加大城区改造建设力度，加快城市建设步伐，全方位塑造首府城区新形象。

　　拆旧建新，改善人居环境。第一，进一步加大旧城改造力度。从1996～2005年，回民区累计拆迁危旧平房166.47万平方米，新建楼房357.84万平方米，建成了北门祥和小区、牛街幸福小区、环河街县府家园、光明路景泰花园等50多个住宅小区，实行集中供热、集中供气，城区集中供热普及率达到35.96％。去年以来，集中拆除城区危旧平房约38万平方米，开工新建约76万平方米，拆除小烟筒1万多个，拆、并采暖锅炉47台，拆除、改造茶浴炉38台。

　　第二，筹资建绿，加大公园和绿地建设力度。2005年，新建5块街头绿地总面积约3.46万平方米，建成新华公园、滨河公园、动物园，绿化改造8个建成小区。加强街道绿化植树、庭院绿化和街景整治工作，完成了82条街巷的绿化、美化、亮化工程，共计植树两万余株，创建绿化达标庭院13个。今年，辖区新增绿地36.28万平方米，全区绿地率由原来的21％提高到30％，人均公共绿地面积由原来的7.2平方米提高到11.5平方米，建成区绿化覆盖率由原来的29％提高到37％。

　　第三，创造城市亮点，实施伊斯兰建筑特色景观街建设工程。伊斯兰建筑特色景观街即呼和浩特市回民区通道南路，全长约1150米，是纵贯首府南北的交通要道，也是回民区着力打造的商务核心区的一条主干道。今年，回民区政府利用不到两个月时间，完成了通道南路两侧共28组、35栋单体建筑物的整形装饰和全方位改造，将其打造成了一条具有地域和时代特征，以中亚地区的伊斯兰建筑风格为主的民族文化大道。这条景观街的建成，既延伸了商务核心区的商业范围，又为呼市增添了一道亮丽风景线，较大地提升了首府城市品位。

　　改造提升老企业，着力控制工业污染。回民区是呼和浩特市的老工业基地，从1950～1970年，呼市在城市西北部相对集中地规划建设了呼市发电厂、汽车齿轮厂、机床附件厂、焦化厂、橡胶厂、炼铁厂、锅炉厂、阀门厂、塑料厂、钢铁厂、化工厂、化纤厂等10多家大型工业企业，其中5家企业如今已经破产倒闭，其余的都已变成了股份制企业。这些企业转制后，环境污染问题始终没有得到彻底解决。

　　针对这种情况，回民区通过对重点监管工业企业的日常管理和监督检查，不断完善防污措施，努力推进技术革新，推广清洁能源，开展工业固体废弃物(主要是煤渣灰)和废水的处置利用，实施脱硫除尘和污水净化工程，基本上实现了工业企业污染物的达标排放。2005年，为彻底解决几个位于上风头、水源地的大型企业的污染问题，市委、市政府已经批准将呼市炼铁厂、煤气化总公司(即原焦化厂)、三联化工股份有限公司实施搬迁，这将有利于回民区生态环境的进一步改善。

　　推进“城中村”改造，改善市容环境面貌。自1998年全市行政区划之后，回民区成了呼和浩特市“城中村”最为集中的城区。随之而来的是城郊结合部环境的脏、乱、差和煤烟的严重污染。为做好“城中村”改造工作，区政府进行了统一规划，分步实施；因地制宜，量力而行；项目带动，整体改造；成熟一个，改造一个，确保改造一个，成功一个的思路。力争用5～8年时间完成11个“城中村”改造任务。今年，回民区计划完成“城中村”改造任务6万平方米，截至目前，已经拆迁改造“城中村”平房6.6万平方米，拆除小烟囱1500多个。同时，多方筹措资金876.9万元，购置18台环卫车辆、新建水冲厕所12座、转运站两座、旱厕4座，并进一步加大日常管理和集中整治力度，城郊结合部的环境卫生状况明显改善。

　　经过几年来的努力，回民区主要环境保护指标基本达标，连续两年城区空气质量二级以上天数达到310天以上，人居环境明显改善，城区面貌发生了历史性变化，一个环境幽雅、适宜人居的回民区展现在我们面前。