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海南拟建国际狩猎基地 当地公众对此做法表质疑


http://www.sina.com.cn 2006年08月23日17:30 大华网-汕头特区晚报

  核心提示

  国家林业局野生动物狩猎权拍卖,低调运作意外曝光后,各大报刊网络等媒体讨论沸沸扬扬。

  海南省有关部门近日也向媒体公布了他们的设想:用8年至10年的时间,把海南建成
国际狩猎基地,让仅产于海南岛,并和大熊猫一起被列为国家级保护的珍贵濒危动物———海南坡鹿作为将来可以猎杀的对象。

  海南已具备狩猎基地条件?

  海南省野生动物保护中心负责人接受省内某日报采访时表示,海南已具备成为国际狩猎基地的条件,省野生动物保护中心正在做一些初级准备工作,酝酿在海南建立国际坡鹿等狩猎基地,预计在8年至10年建成。

  海南省野生动物保护中心主任王春东说,去年年底,国际狩猎和野生动物保护委员会官员在五指山、东方大田坡鹿保护区观光后认为,海南具备开展国际狩猎的基础。海南近年吸引大量国际人士前来打高尔夫球,其中一些人士表示出有狩猎的兴趣。

  一头坡鹿身价不输野牦牛

  根据省野生动植物保护中心的相关统计,海南坡鹿在上个世纪80年代开始人工繁殖,现在数量已经增加到了1600多头。

  经人工繁殖成功的许多海南坡鹿已经进入老年,丧失了繁殖能力。这批坡鹿即将进入更新期,如果能够吸引“国际富豪”前来狩猎,每头收入能达到60多万元人民币,远高于正常淘汰一头收益的20多倍。“现在海南有一批坡鹿即将到生命的终点,若采用传统的利用加工,一头收益在3万元至4万元。但如果成为国际狩猎基地,一头坡鹿被猎杀可要价8万至10万美元。”省野生动植物保护中心主任王春东接受采访时给记者算了这样一笔账。

  比较原定召开的首次秋季国际狩猎野生动物额度拍卖会,中国野生动物保护协会公布的狩猎价格,最贵的是野牦牛,4万美元。按照上述算法,海南坡鹿国际要价是野牦牛的2倍以上。

  据了解,海南坡鹿曾是比大熊猫还要濒危的物种。

  公众纷纷表示质疑

  为了表明把海南建设国际狩猎场的设想合法合理合情,海南省林业部门提供了大量的依据,甚至将其上升为:是野生动物保护与利用手段的变革,将成为海南旅游经济新的增长点。

  然而,通过当地报刊及网络,海南公众更多的是表示质疑。

  市民王强表示:“有限度狩猎”一旦成了旅游项目,在市场利益的驱动下很容易变成“无限度的滥杀”。(据《新京报》)

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  知情人揭开20年国际狩猎秘密

  打一只岩羊一万美金

  实在不愿意成为公众人物,但又愿意说说自己在国际狩猎生意中20多年的经历,知情人李华(化名)先生昨天多次嘱咐记者一定要隐去他的名字。

  一场“意外”———本应在8月中旬举行的国际狩猎权拍卖会日前被国家林业局临时叫停———使得李华先生下半年有可能经营惨淡。一直以为对此次狩猎权竞拍胜券在握的李华先生,老早就向海外市场发出了邀请,最早一批来中国狩猎的客人订的来京机票是9月5日。

  国际狩猎业务,差不多占了李华先生那家旅行社主营业务的1/3。“我国暂停国际狩猎消息传出的那几天,我们接到了各种抱怨、甚至怒骂的电话、传真、电子邮件”。现在还因违约四处向客户赔礼道歉的李华先生一脸无奈。

  从事狩猎业务机构仅4家

  李华先生原先对国际狩猎权拍卖志在必得。这是因为,长期以来,包括李华先生经营的旅行社在内,国内从事国际狩猎业务的旅行社和机构总共有4家,而参加此次拍卖的也就是这几家,也就是说,大家只不过通过拍卖的形式把今年狩猎的份额划分、确定下来,而以往的规矩是“打一次,向有关部门申请一次”。

  李华先生和他的同行万万没想到的是,这场已经有20多年历史的特殊贸易会由于审批部门的审批形式从“内部审批”到“公开拍卖”变化而可能搁浅。他更没想到,国际狩猎这个在业界公开的秘密一经披露会备受公众指责。

  国家林业局的资料显示,从1984年我国在黑龙江建成第一个国际狩猎场到目前,我国已经建立了总共25个国际狩猎场,狩猎物种涉及盘羊、岩羊、马鹿、扭角羚、野牦牛等十几种野生动物。

  学动物学相关专业出身的李华先生一直认为,国际狩猎在中国有20多年的历史,从国际猎人入境、持枪到进山狩猎,国内代理机构和动物主管部门已经有了一套相对完整的运作流程。关键的一点是,这么多年来,总共也就打了1000多只野生动物,每只是谁打的都有花名册。

  乱开枪或误伤可能性很小

  其实,对李华先生来说,究竟是内部审批,还是公开拍卖,对自己的影响应该不大,毕竟目前国内有实力做国际狩猎的机构和旅行社还是屈指可数的。可遭遇民间环保组织和一些专家叫板的若干问题,是李华先生解释不清的。

  比如,有环保组织说,“我们不在乎有关部门是内部审批还是公开拍卖,我们关心的是,有关部门有什么证据能说明目前我国的野生动物已经过剩,需要通过狩猎的形式来实现生态平衡;再有,一些允许狩猎的国家是有完备的制度的,有的国家规定狩猎的猎手必须经过3天的培训和考试,有的国家规定从事国际狩猎业务的企业需要一定的资质,而我国的相关管理规定似乎都太过于简单”。

  李华说,在这20多年里,他接待过的来狩猎的外国人形形色色,有律师、医生、大学教授,算得上是比较有钱的人。毕竟按国家的标价,打一只岩羊是1万美金。因为价格高,而且按照惯例,只要见到动物的血,即便没打中,也算此次狩猎结束,所以一般每次狩猎客人也就开一两抢,基本上误伤或者乱开枪的可能性很小。

  狩猎区野生动物在增长

  我国的野生动物是不是多得要靠狩猎来削减?李华先生说,他也不清楚国家野生动物数量的本底是多少,他们也只是按有关部门发布的目录提供给客人选择。但李华先生能清楚感觉到的是,在划定的国际狩猎区,因为有狩猎的存在反而使当地老百姓更加自觉地保护野生动物。

  其中的逻辑关系是,按照国家的规定,狩猎在扣除成本和所要交纳的国家资源税后,剩余资金要留在当地进行野生动物的保护,另外当地老百姓也能靠当向导有所收益。

  也就是说,由于狩猎缴纳的资金能部分留在当地,于是当地人就有了自觉的反盗猎行为。所以,在李华先生看来,这些年有的狩猎区的野生动物确实在增长。

  也有不同意李华先生说法的,据国家林业局统计,从1985年到现在接待猎人1101人次,狩猎收入的总数是3639万美元。显然,这样的收入对改善一些地区居民的生活是杯水车薪。(中青)


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