山体滑坡400余村民与外界隔绝(图)

公路上滑下的泥石块让村民举步维艰
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　　事发万年县古源村承包商承诺近期开工修路

　　文/图见习记者陈明 实习生张静

　　因连续发生山体滑坡，万年县陈营镇马家村古源自然村出村的唯一通道牛形岭公路

　　被迫中断，400余村民过着与外界“隔离”的生活，至今已经数百天。为此，该村许多孩子每天只好翻山越岭去上 学。为了安全，雨季时这些学生可不去上课。村民也因此不得不减少外出次数或绕道而行，原本到县城只要10几分钟的路程 现在却要花上50分钟。17日，记者前往当地采访。

　　【求助：山体连续滑坡400村民与世“隔绝”】

　　近日，一条求助短信发至本报，“早在2002年，万年县陈营镇马家村古源自然村全体村民全部同意把出村的山路 改修成一条村级公路。于是，把村里2000多亩树木作为工程款，与邹天育(承包人)定下了一份先修路后砍树的合同，至 今路还未修通且严重塌方，造成道路受堵，使100多户共400余村民被隔离，至今问题还没有解决。眼下20多名小学生 又要报到读书，非从此路通过，十分危险”

　　发来求助短信的万年县古源自然村的负责人陈招秋。陈招秋说，今年三四月份，古源自然村出村的唯一通道牛形岭公 路，发生大规模山体滑坡，泥石彻底阻断了村民外出的道路。村民说，这已经是1年多来第3次山体滑坡了。

　　最早的一次是2004年12月，当时牛形岭公路正在修建，滑坡后承包道路施工的单位清理了滑坡泥石。去年中秋 又滑坡，从此村民进出非常困难，基本与世半“隔离”；谁知今年三四月间更大规模的山体滑坡发生了，400余村民彻底过 上了类似与外界隔绝的生活。对滑下的泥石，至今没有哪个部门来清理。

　　【影响1：60老翁背车趟过泥石块】

　　记者在现场看到，牛形岭右边山体整体下滑，导致30~40米的路段堆满了大量泥石，约有4米高。加上流水侵蚀 ，牛形岭公路几处出现塌方，路的边缘开始“张口”，口子宽达两米，边缘松软的土块被冲走。据陈招秋估计，附近塌方下来 的泥石块共有600多立方米，严重影响了村民出行。

　　在现场记者看到，路两旁的山壁非常陡峭，没有发生滑坡的一旁近90度的坡面让路人当心它随时倒下，不时有石块 从坡上滚下，很危险。村民告诉记者，今年梅雨季节，有一次，送孩子上学，经过牛形岭时，10来个石块从山而降，后面的 小学生吓得直往后退。村里流行一句话“过牛形岭，趟生死关。”

　　另外，记者在现场还看到几个村民背着自行车艰难地翻越塌方下来的坡面，其中有一位年近60的老人，为了一次性 通过这段受阻路段，只好一边提着箩筐，一边扛着自行车，从泥石上蹒跚地攀爬。

　　【影响2：村里学生翻山越岭上学去】

　　陈招秋告诉记者，牛形岭塌方以后，村民里的小学生只好翻山越岭，30余名小学生一般同时出发，互相关照，一个 人是从来不敢独自上学的，山上说不清什么时候就冒出毒蛇与野猪。为爬山的需要，每个人上学路上总带着根棍子，另外由于 路途比较远，中午小孩不回家吃饭。下雨的时候，学校的老师建议，为了安全，古源村学生就干脆不要来上学，以免发生意外 。

　　随后村民带着记者开始爬上这段山路，从牛形岭山脚开始经过山顶再下到对面的山脚，山高60余米，山路最狭窄的 地方还不足0.5米宽，路边长着许多锯齿草，有些地段灌木长到了路上。陈招秋7岁的儿子几次摔倒，因为路的问题，至今 还没上学堂。

　　村民说，因为牛形岭塌方，他们不得不绕道而行，原本3公里路程，骑

　　因去县城很麻烦，大家也不太愿意上街了，每次去县城往往会批量购物，多买些能够储备的东西回来。

　　【调查】

　　-修路导致山体滑坡

　　古源村位于四面环山交通不便的山旮旯，为了解决村民交通不便、子女上学难等问题，2002年7月，古源村决定 用村里2000来亩树木，作为工程款修建这条牛形岭公路。村民告诉记者，新修的牛形岭公路是古源村村民和小学生读书的 唯一出路，长约3公里。牛形岭位置约60米高，要劈开它非常困难，因此成为修建该公路最大的挡路虎。为了防止山体滑坡 ，合同规定，开砸后的公路两边坡度拉长(减小坡度)。

　　村里与承包方签了合同，规定施工期限为当年7月15日—9月15日，可是开工后承包方修修停停，导致本应该2 个月就修好的4里路修了4年还没有完工。

　　村民还告诉记者，承包商在修建公路时，为了节省工程量，劈开牛形岭，建成公路的两旁坡面没有拉长，导致坡度陡 峭，于是梅雨季节山体极易滑坡。在修路前，该路段从来没有发生过山体滑坡的事。

　　-滑坡泥石为何迟迟无人清理

　　山体滑坡为何没人来修？据了解，是因为修路的承包商与村里僵持不下。

　　记者了解到，因为修路，村里(原是行政村，现为自然村)与承包商签定了3份合同与协议(1份合同1份补充协议 1份口头协议)，日期分别为2002年7月，2005年4月，2006年8月。第一份合同上约定，承包商将路两边的坡 度降低，并降低该段路路面8~9米。第一份合同没有完全执行后，双方就有了一份补充协议，降低路面3~4米。

　　但补充协议依然没有执行，承包商称，原本以为20万就能搞定的工程，没想到现已经用掉100来万元，如果降低 3米路面，估计还要花掉90万，亏得厉害。山体滑下的泥石他们没有资金清理了。

　　山体滑坡后，滑坡泥石严重影响村民出行与学生上学，现在学生马上要开学了，村民现在最现实的愿望就是赶紧把泥 石清理掉将路打通。

　　-政府：正在积极处理此事

　　镇政府主管水利交通的常务副镇长彭定发告诉记者，2002年，村里修路和承包人签了合同，镇政府并不知情，去 年8月左右山体滑坡后，双方僵持不下，村民反映到政府后才知道的。

　　他说，他们已经对塌方事件调查了，为了切实解决村民行路难问题，政府于8月1日召集双方协调，并达成口头协议 (即该关于修牛形岭路的第三份合同与协议)，协议约定：承包商把牛行岭路面在现有基础上再向下降坡1米，8月开始施工 。

　　但是半个月过去，承包商还不见动静，问题还是没有解决。

　　-承包商：马上开工开学前把路修好

　　2个月的工程为何花去4年？承包商邹天育否认这一看法，称公路已经修好，塌方只是修通后发生的。如果说有时停 工，那是资金不足导致的，原本以为20万就能搞定的工程，现在投下100来万，简直就是血本无归。

　　对于村民的意见，邹天育表态，将在牛形岭路面现有基础上降低一米，两边山体斜坡拉长，并且改成梯形。如果村民 要求降低3米，那么山体滑坡泥石的清除需要追加工程款。最后，邹天育称，近几天他们将继续开工，一定在学生开学前把路 修好。