本报讯 (记者 安然) 北京市交管局昨日发布公告，要求在三个月内，全市所有利用他人身份证明登记的车主，将车辆过户至本人名下。逾期不办理的，查证后交管部门将撤销机动车登记。一些市民对公告的内容产生了诸多疑惑:采用实名制，如果本人所驾车辆是从朋友处借来的，是不是也不能上路了？今天上午，交管局车管所对市民的一些疑问进行了解答。
疑问一:以前实行的不是“实名制”？
事实上，北京的车辆登记一直使用的是实名制。购车人必须凭身份证(外地人凭暂住证)在车管部门进行登记。但是登记制度一直允许“代办”，也就是代办人凭借委托人的身份证，可以将车辆登记到委托人的名下。
这一制度造成了一些漏洞:此前，外地人在京购车无法登记，于是就租用或借用北京人的身份证登记。现在外地人可以登记，但一些别有用心者利用从非法渠道获得的他人身份证进行登记，一旦车辆出现肇事逃逸或其他违法行为借此逃避打击。
疑问二:如何证明车辆是“借用身份证”登记的还是借来开的？
驾驶“借用他人身份证”登记的车还是借来的车，表面上看是完全一样的:车辆有各项合法手续；登记的车主都不是驾驶员本人。根据目前的法律，不仅将自己的车借给别人不犯法，借车开的人也不犯法。就算一个人购买多辆车，全都用于“外借”也不会被禁止。甚至，即使市民现在所驾车辆的确是“借用他人身份证”登记的，但只要对方知情，并且不向交管部门举报，在出台新的法规之前，警方同样无权干涉。
交管部门一直以来实施的制度是:如果市民发现，他人在自己不知情的情况下，利用自己的身份证登记了车辆，可以立即到车管所说明情况，交警将车辆信息录入到查询系统中，一旦在路上发现该车，将禁止该车继续上路。该制度保证了丢失身份证的市民可以无须为他人的过错承担责任。公告发出后，以前的工作方法并没有发生变化。
疑问三:对“背户”有无惩罚办法？
此次公告的对象仅是真正车主，希望他们立即联系到自己车辆的“名义所有人”，前往车管所办理过户手续。但交管部门真正要解决的其实是“背户”问题。由于“背户”的存在，使交管部门在执法时遇到了诸多困难。如无法将《交通违法处罚告知书》邮寄到真正车主手中；一旦发生肇事逃逸，将加大查处难度等。今年1月，在一起因交通违法引发的案件中，警方发现车主名下竟有六七百辆车，出事后，车主根本无法进行赔偿。
车管所今天表示，不久后，将专门出台针对“主动出借、出租身份证，帮助他人大量登记机动车”的“背户”的相关措施，坚决清理“背户”现象。
