“市区两公交线路特许经营”追踪

　　泉州公交公司今后经营要打服务牌（本报资料图片）

　　N本报记者 李贤斌/实习生 周鑫希

　　本报讯 “投这个价，我们也是经过精心测算的，这两条线路还是有微利的。”昨日，公交线路特许经营中标方———泉州公交发展有限公司陈总经理首次接受媒体采访时说。

　　此次泉州市区至晋江SM广场线路的中标价为166.2万元，泉州市区至石狮服装城线路中标价为159.6万元。这个在别的企业看来很高的标价，还有没有赢利空间，不仅投标企业关心，社会各界也一样关注。因为这将关系到线路是否能经营得下去、经营得好，最终能否受益于群众的问题。虽然泉州市市政公用事业局已经公示了中标结果，但关于成本测算的话题，在几家未中标企业中并没有结束。

　　关于“触底价”

　　版本一：

　　50万内能接受

　　作为泉州客运业界的老牌国企，泉州汽车运输总公司此次标价并不高，一条线路接近40万元，一条接近50万元。该企业相关负责人告诉记者，“这个价中标的话，第一年要亏80万到100万元，按照一条线路两到三年的培育时间来算，在6年的经营时限里，要中后期才能实现赢利，一亏一填，经营得好，最后也只能实现微利。”

　　该负责人认为，标底的设置是合理的，但高出底价6到7倍的中标价，让他们觉得出乎意料，每部车每月的特许经营费用高达7000元，怎么实现赢利？如果没钱挣，哪来的魄力标这么高的价？

　　版本二：

　　超过100万要亏

　　泉州市宏泰兴交通发展有限公司，是一家在长途客运经营方面奠定了一定基础的民营客运企业，在此次招标中，是标价超过100万元的三家企业之一。

　　这家企业的负责人介绍说，两条线路中的任何一条，超过100万元，都要亏本。他们的测算成本和国企不同，没有历史包袱，管理方式和经营方式都更灵活，效率也更高，投这个标，也是精心测算定下的。明知要亏，还投这么高的标，考虑的是企业的发展，希望能有一个新的培植点，有个新的发展平台，即使亏点，也是值得的，亏的是自己的钱，不像国企，一旦亏损，损失的是国家的钱。

　　版本三：

　　160万仍有赢利空间

　　投出这个标价的是泉州公交发展有限公司。该公司陈总经理认为，这两条线路在公路客运方面已经显得过剩，但在公交营运方面是零，此次做的是实现零的突破的工作，加上石狮服装城和晋江SM广场未来的强大潜在人气聚集空间，市场前景十分乐观。即使投的价再高些，也不怕亏本。此次五家企业中有三家投标100万元以上，就说明大部分企业对这两条线路是看好的。此外，公交线路的票价便宜，初定价格是到晋江SM广场3元，到石狮服装城4.5元，比短途公路客运车辆便宜得多，对于普通群众的出行选择来说，这样较低的出行成本，有很大的吸引力。

　　关于线路运营

　　公交公司：

　　今后比的是服务

　　记者从泉州汽车运输总公司获悉，泉州经晋江SM广场至石狮这条线路，市场化程度已经很高，目前有339辆客运班车，日发3400多班次，每班次的平均间隔时间不到2分钟。业内人士分析，这样密集的客运班次，再加上到时2条公交线路投入运营，从早到晚每10分钟一个班次，客源分流和再分配的问题是必然的，客源竞争将十分激烈。

　　泉州公交发展有限公司陈总经理说，竞争是肯定存在的，比客源，更比服务质量，你的服务态度好，票价又便宜，就会有更多的人选择乘坐你的车，公司将在这方面加强管理，因为竞争是残酷的，谁不行谁就得退出。

　　关于“一家独大”

　　人大代表封国荣：

　　“一家独大”局面

　　应引起重视

　　泉州市人大代表封国荣，连续几年在两会期间向大会提交有关发展公交的建议，这一段时间，他一直在关注媒体关于公交线路特许经营的报道。他说，政府把公交线路拿出来特许经营招标，这个做法是符合大公交的要求的，打破垄断经营，实现多元化经营，有利于公交事业的发展，有利于群众的出行。

　　封国荣说，过去公交线路的经营一直是公交公司“一家独大”，这次市政府开了这扇窗，为什么参与报名和招标的企业只有那么几家，是门槛设置太高还是企业参与积极性不强，抑或是信息的发布渠道不够畅通导致有的企业并不知情？还有，据媒体报道，5家投标企业中，有三家的标价超过100万元，最高达160多万元，而有的只有三四十万元，标价相差这么大，是企业在成本测算方面不够科学，还是对线路市场前景的展望方面信心不足？既然是公开招标了，给了其他客运企业机会，为什么最后又是泉州公交公司中标？“一家独大”的局面仍未打破。这些，都值得未中标企业加以反思，也应该引起政府及有关部门的重视。

　　他认为，今后公交线路拿出来公开招标时，应该从这次“试水”中总结经验，只有其他客运企业也参与进来，有竞争才能提高服务质量，群众才能享受到更便捷、优质的公交服务。