拍卖狩猎额度违法 律师拟状告国家林业局

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　昨日上午，北京律师王福江前往北京市东城区人民法院，欲向法院递交起诉状，起诉国家林业局拍卖狩猎额度的行为严重违反了《中华人民共和国野生动物保护法》，要求对方撤销拍卖狩猎额度的具体行政行为。同时记者调查发现，国家林业局此次准备拍卖狩猎额度的狩猎对象包括矮岩羊，虽然矮岩羊存活数及其是否为独立物种存在争议 ，但其中有专家

认为其“比大熊猫还珍稀”。

　　狩猎不属特殊情形

　　王福江律师认为，国家林业局委托四川省林业厅进行狩猎额度的拍卖，并不符合《中华人民共和国野生动物保护法》规定允许特殊情形猎捕的情形。

　　他表示，此次准备拍卖的包括岩羊、矮岩羊、盘羊、马鹿等属于国家一级、二级重点保护动物的狩猎额度，但《中华人民共和国野生动物保护法》第十六条规定：“禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物。

　　因科学研究、驯养繁殖、展览或者其他特殊情况，需要捕捉、捕捞国家一级保护野生动物的，必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；猎捕国家二级保护野生动物的，必须向省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。”

　　王福江表示，法律条文没有提及狩猎是申请特许猎捕证的情形之一，狩猎也并非是“必须捕捉、猎捕国家重点保护野生动物”的“其他特殊情况”。因此，拍卖属于国家一级、二级重点保护动物的狩猎额度不在办理特许猎捕证的范围内。

　　繁衍一说受质疑

　　王福江说，国家林业局相关部门负责人解释说，狩猎是为了物种的繁衍，但这种说法已受到专家质疑。

　　中国野生动物保护协会产业处处长曹良接受记者采访时曾表示， 野生动物狩猎不是残杀，而是国际上一种先进的保护野生动物理念。猎杀动物的量很少，不及该动物种群的1％，比该物种的自然死亡率低得多，而且在狩猎中还要遵循“打公不打母、打老不打小”的原则，在一定程度上有利于优化种群。

　　世界自然基金会的莱昂·祖先生对于此次拍卖活动表示不能认同。他认为，各个物种都有自然淘汰的规律，应该遵循自然规律，而不应该通过狩猎达到“优化种群”、调节野生动物种群数量的目的。

　　此外，一些动物专家表示，即使受保护的动物种群壮大，也不一定非要采用猎杀的办法，而可以送到其他地域或者送到动物园去。

　　由于矮岩羊野生状态的照片，就连研究矮岩羊多年的专家们和四川省林业厅野保处都没有。据专家介绍，矮岩羊与岩羊外貌体态极为相似，只是个头很小，体重大概只有岩羊的一半多。

　　国家林业局被指违法

　　王福江律师还提出：被列入拍卖猎杀对象的，包括矮岩羊，它是我国独有的野生动物，目前仅有不足500只，本应受到特殊保护。矮岩羊不但没有受到保护，反而被列入被狩猎的动物之内，更让人无法理解。最近还有一个报道说，海南省又准备建立狩猎场，将濒危动物野坡鹿作为捕杀对象，这些事情让人感觉心痛。

　　“如果不加制止，此风将愈演愈烈。可以想象，如此发展下去，我国仅有的国家重点保护动物将会遭遇灭顶之灾。”王福江在诉状中说。

　　王福江说，国家林业局作为国家主管野生动物保护的行政机关，本来应当尽保护职责。可被告非但不履行保护职责，反而公开拍卖猎杀国家重点保护动物所谓的“狩猎额度”。

　　王福江律师表示，其行为严重违反了《中华人民共和国野生动物保护法》“禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物”的规定，其具体行政行为违法，应该立刻撤销这些行为。

　　王福江对记者说，野生动物属于全人类的财产，他作为中华人民共和国公民，有义务保护野生动物资源，因此根据《中华人民共和国野生动物保护法》，将向北京市东城区人民法院递交起诉国家林业局的诉状。

　　矮岩羊存活数不能对外界公布

　　8月22日，记者给四川省林业厅野生动物保护处打去电话，对方工作人员显得异常谨慎，一位不愿透露姓名的工作人员表示：根据有关保密条款，他们所了解到矮岩羊的存活数并不能对外公布，因为没有得到国家林业局的确认。“如果你要大熊猫的存活数，我可以告诉你，但矮岩羊的存活数不能说。”这位工作人员在电话里颇为难。

　　他同时表示，对一个物种存活数的调查需要投入大量人力物力，并不是一件简单的事情。比如调查大熊猫的存活数就花了好几百万。目前，并没有完成对矮岩羊存活数规模性的调查，因此目前知道的数字也不好对外界说。这位工作人员说，目前，四川省方面已经向国家申报矮岩羊为国家一级保护动物，但还没有批下来。 据法制晚报