嘉兴环保“片儿警”全省都要推广了 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年08月25日05:55 都市快报 | |||||||||
如果你所生活的小镇上有一家水泥厂,污染很严重,大伙的生活不堪其扰。你会怎么办? 在嘉善县姚庄镇,当地人会自然而然地选择———向环保部门投诉。24小时之内,镇上的环境监察中心所就会作出一连串的反应———勒令停产,随即把这一项目转移到工业区,并安装废气收集装置。
自从嘉善县有了环保“片儿警”———乡镇一级成立的环境监察中心所后,这样的工作效率已经不足为奇。 9月1日起,伴随着《浙江省环境污染监督管理办法》(以下简称《办法》)正式施行,我省县(市)级以上环保部门可在乡(镇)级设立环境保护派出机构。今后,类似姚庄的环保派出机构,会在我省乡(镇)中大面积推广。 为什么要在乡镇设派出机构? 省环保局法规处有关负责人说,以前,环保职责都是县级以上政府的事,而此次我省首次将此职责向乡(镇)级基层政府延伸,明确了乡(镇)政府的环保职责,是一项可贵的立法创新。 省环保局介绍,近年来乡村工业不断发展,农村面临的污染问题日趋严重,然而,一直以来,我国环保机构基本只到县(市)一级,乡镇既无专门的环保机构,也无专职的环保监理员,基层环保组织长期存在“断层”。 自2002年起,嘉善和桐乡的环保局在省内率先尝试在中心镇设立环境监察中心所,环保局与中心所的关系是垂直管理,直接隶属。这种做法的直接好处是,能消除环保“盲区”,实现城乡环境监管的“无缝”对接,提高环境监管效率。 为什么全国都到嘉兴来学经验? 事实也的确如此,姚庄环境监察中心所副所长王伟锋笑称,中心所成立后,个别排污企业再也钻不了“天高皇帝远”的空子了。 周边企业也享受到了便利,以前,办个污染物排放申请、缴个费用,都得跑到县环保局,而现在可以直接在监察中心所办理。 省环保局对嘉兴“片儿警”环境监管模式评价说,环保问题点多面广,而且,动态性强,有些问题还较复杂,单单依靠县级以上环保部门,只能是走马观花,难以形成长效监管,嘉兴等地这一机制尝试,对全省环保监管都具有借鉴意义。目前,我省不少乡镇都在有意开展此项试验。 就在不久前,国家环保总局还特地派人到嘉兴调研“取经”,准备向全国环保系统推广这一创新做法,促进全国的基层环保工作。 (记者陈文龙 都市快报) | |||||||||