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蒋宏坤要求:全面提升南京交通的综合竞争力


http://www.sina.com.cn 2006年08月25日10:45 龙虎网

  【龙虎网报道】南京交通设施建设是全市国民经济的基础性、先导性产业,是南京加速“两个率先”的重要前提和保障。昨天,市长蒋宏坤率相关部门负责人深入我市交通重大项目建设工地实地检查,并召开现场会,进一步推动我市交通建设。蒋宏坤指出,“十一五”期间,全市交通建设要坚持以科学发展观为指导,围绕完善格局、突出重点、提档升级、促进发展,抢抓新一轮发展机遇,全面提升交通建设发展层次和水平,以交通建设的领先保障全市经济、社会又快又好地发展。

  “十五”期间是我市交通建设投入最多、发展速度最快、成就最显著的时期,全市5年完成交通基础设施建设投资212亿元,公路总里程达8330公里,其中高速公路通车总里程突破300公里,密度居全国同类城市前列;农村公路总里程6500公里;立体化交通网络框架初步成形。“十一五”期间,南京交通建设的步伐继续加快,总投资将超过350亿元,预计到“十一五”期末,全市将初步建成覆盖全域,“东引西联、南北畅通、两环联动、辐射周边”的现代化公路交通网络,实现“基础设施适度超前、交通服务全面适应”的交通基本现代化目标。

  蒋宏坤一行驱车查看了江北沿江公路、宁淮高速公路、宁杭高速公路二期等交通工程的建设情况。宁淮高速老山段采用半桥半隧棚洞式结构建设,在确保项目建设的基础上减少开挖绿地近1万平方米。蒋宏坤肯定了这种融生态、环保、旅游、景观于一体的建设理念,并勉励建设者努力做到竣工一个交通项目,打造一个景观品牌。

  在全市交通建设现场会上,蒋宏坤指出,交通基础设施建设先行是南京提升长三角区域中心城市和省会城市影响力、优化城市功能布局、加速建设“五个中心”的重要支撑,是加快建设南京特色社会主义新农村、推进城乡一体化发展的有力带动,要强化机遇、市场和集约意识,创新思路、创新实践,全面提升南京交通的综合竞争力。

  会上,蒋宏坤要求,新时期交通建设工作必须切实做到“四个创新”。首先要创新建设理念,重点统筹好交通建设与经济社会发展的关系,把交通建设与加快推进“十一五”规划、“两个率先”、社会主义新农村建设和改善城市出行条件紧密结合,抢抓机遇,用好机遇;重点统筹好交通建设与资源生态环境保护的关系,着力构建环境保护型、资源节约型交通体系;重点统筹好建设速度与工程质量的关系,每年确立好阶段性建设目标,确保有重大项目上马、亮点项目竣工,严把工程质量关和质量终身责任制,尽快完善现代交通网络。其次,要创新融资机制。大力发展直接融资,继续运用好间接融资,积极探索新型融资方式,吸引更多外资、民资投入交通建设。再次,要创新项目管理机制。强化项目储备机制,争取更多更好的项目在南京落户、立项;强化建设成本控制,严控工程各环节及非生产性支出;强化廉政建设,确保干成事、不出事。最后,要创新交通管养机制。监管并重、管养并重,积极探索运营管理市场化机制,加快农村公路养护体制改革逐步完善管养体制。

  蒋宏坤强调,各级各部门要加强对交通基础设施建设的组织领导,市里专门成立国省干线领导小组,作为工程建设责任主体,项目所在地的区县要建立相应服务机构;要加强政策支持,积极筹措资金,落实用地指标,加强协作配合,形成良好的互动机制,确保建设目标顺利完成。

  省交通厅厅长潘永和在会上指出,近年来,南京全力推进交通改革与发展,在全省保持了交通率先发展的好势头。南京作为全省“两个率先”的领跑者、全国重要的交通枢纽,交通建设任务相当繁重。潘永和指出,“十一五”期间,南京市要依托规划抓好项目建设,突出抓好对经济增长有重大推动作用、优化产业布局的关键项目和国省干线公路建设;要加快完善综合运输体系,加强各种运输方式之间的有效衔接;要超前开展项目前期工作,加快项目建设进度;要努力优化交通发展环境,实现交通产业持续、快速、健康地发展。潘永和表示,省交通厅将在项目立项和资金补助上继续全力支持南京交通加快发展。

  市委副书记、常务副市长陈家宝主持交通建设现场会。副市长陆冰对国省干道公路建设做出具体部署。


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