鲁苏浙粤，粤人口增长率最高

　　省情调查报告称人口问题将拖延广东现代化，专家五招控制人口总量

　　本报讯记者赵燕华、实习生施海平、通讯员徐刚报道：“在鲁、苏、浙、粤四省中，广东人口增长率高于其他省份，而生产总值增长率却低于其他省份。”广东省省情调查研究中心刚刚发布的《2006年省情调查报告》指出，这种反差势必扩大人均生产总值差额。如不设法扭转，不仅广东与浙江、江苏等省的人均生产总值差额会进一步扩大，其他一些省份

的人均生产总值也可能迅速赶上乃至超过广东。

　　据介绍，广东人口自然增长率一直在千分之八以上，高于全国平均。

　　广东省委党校教授郑志国在《广东人口现状分析与对策》的报告中呼吁要正视人口问题。他表示，假如广东人口总量继续按照目前的速度增长，那么人均生产总值增长必然相对缓慢，率先基本实现现代化的目标就可能落空。当然，衡量现代化不能只看人均生产总值，而必须用多种指标全面评价，但人均生产总值毕竟是一项核心指标。如果广东人均生产总值在全国仅仅处于中等水平，就谈不上率先实现现代化。

　　因此报告提出，五大措施控制人口总量：

　　———坚持不懈地抓好计划生育，进一步降低人口自然增长率。目前实行的人口与计划生育目标管理责任制和“一票否决”制是有效的，但还需加强检查监督。

　　———加强对流动人口的管理。通过产业结构调整升级和加强劳动保护与社会保障，提高一般劳动力进入广东企业的门槛。

　　———坚持和完善户籍管理。中央关于制定“十一五”规划的建议提出，“完善户籍和流动人口管理办法”，但目前还不具备在全省范围内取消户籍管理的条件，只能在一些地方进行统一城乡户籍的试点，逐步使居民基本权益同户籍脱钩。

　　———积极应对人口老龄化。抓住机遇，加快发展，是应对人口老龄化的根本办法。密切关注老龄人口增加所引起的社会需求和劳动力供给变化，力求经济结构调整和人口年龄结构变化相适应。

　　———查清全省人口状况。来自不同口径的广东人口统计数据存在较大差异，给分析广东人口形势，制定相关规划和政策造成不便。

　　（晓健／编制）