一群"婆婆"管不住一个车站区 要立法还"清爽"

　　【龙虎网报道】在大多数南京人眼里，“火车站地区”总是让人又爱又恨。爱它，是因为它的便利快捷，而且日益现代化；恨它，是因为这个多方共管地区一直堪称“鱼龙混杂”。最近，南京市政府法制办联合本报向社会征集2007年立法建议，本报开出的热线86854699意外地接到了不少市民和外地游客关于火车站地区的投诉，他们在一番抱怨之后，都殷切地希望道“该立法来解决这些顽疾”了。为此，记者昨天对火车站地区进行了实地探访。

　　现状车站灰镜头

　　灰镜头一：宾馆拉客者活跃昨天下午，记者乘坐地铁来到南京火车站，接着，从火车站步行至中央门长途汽车站，途中不断受到“骚扰”。“住宾馆吗？很便宜的！”两位中年妇女“缠”着记者一路小跑。二人自称身兼火车站地区五家宾馆的“外聘员工”，每拉一个客人前去住宿，拿五块钱“提成”。

　　灰镜头二：临湖平台车流太大从北京来的吴先生告诉记者说，车站面对着玄武湖，风景非常优美，但二楼平台和龙蟠路相连接，大量车辆从此处借道行驶，旅客徒生“近水楼台难得月”的尴尬。

　　灰镜头三：站前广场成“露营地”

　　“站前广场很宽阔，也很气派，可我晚上候车时想去散个步，却要小心翼翼地走路，因为广场上席地睡着很多人，就差一些帐篷来点缀了，”暑假里来南京游玩的卢女士向记者埋怨道。孔小平

　　尴尬谁都管等于谁都不管

　　火车站作为一个城市重要的窗口地带，不论是记者现场采访，还是翻开以前的相关投诉，都会发现火车站地区“黑公话”、“黄牛党”、拉客等“顽疾”久医不愈。有关人士直言，火车站的管理存在很多问题，就是因为多个“婆婆”齐管理，结果是车站管得严了“黄牛”就往外跑，地方管得严了他们就往车站跑，虽然各方都在出力，但最终还是落得“一个也没管好”的尴尬局面。记者昨晚在南京火车站广场前看到，正对着软行李寄存处出口，有一长排的石礅子，紧贴着这一长排石礅子的，是一长排出租车。按规定，这一地段距离火车站不超过50米，属于禁停路段，但是，司机们却似乎毫不在乎。一位的哥道出了其中奥妙，原来此处是个“三不管”地界，那一排石礅子就是火车站派出所、韶山路派出所以及火车站综合治理办公室的管辖“边界”，白天有交警，被逮着要被罚款。到晚上他们就开始神气了。

　　有一个数据似乎可以说明一些问题，南京铁路公安处火车站派出所有100多警力，这基本相当于地方上5个派出所的警力总和，但就是这么“庞大”的派出所，应对起南京火车站周边的秩序问题时，仍显得力不从心。

　　据了解，火车站地区地铁站台是决不允许从事销售活动的，乞讨、卖艺者更不允许进入轨道交通车站。地铁公司宣教处王处长告诉记者，对于南京火车站、新街口等特殊地区，乞讨、卖艺人员往往流动性较大，管理相对难一点，地铁公司只好与城管、公安部门联合执法进行管理。