追逐杭州工业功能区发展之梦

　　·到2010年，全市重点培育的工业功能区工业总产值实现翻一番，超过3000亿元。

　　·通过5年时间，培育销售产值超过100亿元的工业功能区5个，超过50亿元的工业功能区20个。

　　·杭州已经把功能区建设列为“十一五”期间新一轮“十大工程”之一，计划投资

860亿元，争取到2010年建成33平方公里具备生产能力的新区块。

　　今年4月公布的国家发改委2006年第23号公告，为杭州的工业发展注入了一针“兴奋剂”———江东、临江工业园区和钱江经济开发区，成为全国第五批达到审核要求的省级开发区！这些开发区(园区)的开发建设，势必将有力地推动我市产业结构“退二进三、退低进高”，为“十一五”期间杭州经济社会发展提供广阔平台。

　　而昨日召开的杭州工业功能区调研座谈会，更让我们清晰地看到了杭州工业功能区未来五年之蓝图。一个个明确清晰的目标，是如此振奋人心！

　　工业功能区于杭州·意义及现状

　　9个省级开发区、56个重点培育的城镇特色工业功能区，对杭州意味着什么？

　　工业功能区，是全市工业的主要增长点。

　　有数字为证。今年上半年，全市9个省级开发区和56个重点培育的城镇特色工业功能区实现工业总产值996.9亿元，工业总产值已经相当于全市规模以上工业的32％。而在去年，这个比例还不到28％；再早的2004年，才20％出头。专家解释说，尽管有今年统计口径里新增了三个省级开发区的因素，但实际的增长幅度依然惊人；而从另一个方面看，将近一千亿的产值，已经接近1998年全市规模以上工业总产值的数字。

　　工业功能区，是全市经济效益的重要保证。

　　不妨再看一组数据。上半年，入园企业工业总产值为996.9亿元，实现利润总额40.8亿元；同期全市工业规模以上销售产值为3071亿元，利润为126亿元。专家表示，从比例看，功能区企业的销售利润率与全市基本持平。但仔细对比可以发现，像卷烟厂、娃哈哈等半年度利润就在10亿元的利税大户，都不在目前统计的65家开发区和功能区统计范围内。因此实际上功能区的效益指标是远高于全市平均水平的，重要原因就是集聚产生效益。

　　工业功能区，打响了杭州工业的区域性品牌。

　　萧山的纺织化纤、羽绒、钢结构等已经成为萧山工业经济的金名片；余杭的家纺布艺、五金箱包、新型建材等已经成为同行业中的佼佼者；另外如富阳的通信电子、造纸、工艺玩具、体育用品；临安的电线电缆、节能灯、精密元件加工；桐庐的针织轻纺、制笔、机械、医疗器械；建德的五金、化工、碳酸钙；淳安的食品饮料……

　　而今，杭州几乎每个区县（市），都至少有一个区域的共性品牌！甚至在某种程度上具备了“形象代言”的能力。就像我们提及汾水，就会自然而然地想到“世界人民人均1支笔”的汾水奇迹！

　　工业功能区，已成为招商引资的主平台。

　　有数据显示，截至上半年，全市功能区累计实际利用外资16.89亿美元，利用市外资金101.48亿元。在5339个入园企业中，有三资企业853家！仅今年1至6月份，我市工业功能区就协议利用外资5.44亿美元，实际利用外资1.80亿美元。主平台的作用明显。

　　工业功能区，还是推进新农村建设的重要抓手。

　　最新数据显示，我市的65个工业功能区，吸纳的就业人数已超过50万，其中85%来自于农村，这绝对是一个不容忽视的大数字。按每户4个人计算，全市与工业功能区有直接利害关系的就有200万人！

　　工业功能区之未来·五年目标

　　要承前启后、继往开来，发扬“围垦精神”和“良渚精神”，克服一切艰难险阻，创造杭州工业经济发展的新奇迹———誓师大会，铿锵之音犹在耳，昨日，一幅更为详细的杭州开发区、工业功能区的五年蓝图，又向我们徐徐展开：

　　市委、市政府计划通过今后5年的努力，形成一批规模化、产业化、集约化程度较高，特色明显，功能明晰，基础完善，环境优美的工业功能区；到2010年，全市重点培育的工业功能区工业总产值实现翻一番，超过3000亿元。培育销售产值超过100亿元的工业功能区5个，超过50亿元的工业功能区20个。

　　而为了达到这个目标，市里已经把工业功能区建设列为“十一五”期间新一轮“十大工程”之一，计划投资860亿元，争取到2010年建成33平方公里具备生产能力的新区块！(通讯员李鹏杭州日报记者丁雄英 杭州日报)