据新华社电 全国人大常委会副委员长李铁映25日在十届全国人大常委会第二十三次会议上，作全国人大常委会执法检查组关于检查节约能源法实施情况的报告时说，我国能源形势相当严峻，节约优先的方针没有得到落实，节能工作远不适应我国能源短缺的基本国情，远不适应我国经济社会发展的基本要求。
我国是能源资源严重短缺的国家。石油、天然气人均剩余可采储量仅有世界平均水
平的7.7%和7.1%，储量比较丰富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%。按目前探明储量和开采能力测算，我国煤炭、石油、天然气的可采年限分别只有80年、15年和30年，而世界平均水平分别是230年、45年和61年。
李铁映说，近年来能源消费急剧增长，供需矛盾日益突出，已经成为我国经济社会持续发展的最大制约，直接威胁国家经济安全。2005年煤炭产量达21.9亿吨，比2000年翻了一番，仍不能满足需要。石油净进口量由2000年的0.76亿吨，迅速增长到2005年的1.43亿吨。与能源短缺形成强烈反差的是，能源浪费惊人。我国能源利用效率只有33%，比国际先进水平低10个百分点左右;2003年单位国内生产总值能耗是世界平均水平的3.1倍;2004年我国国内生产总值约占全世界的4.4%，而煤炭消费占35%以上，原油消费占7.8%(按当年汇率计算)。
李铁映说，节约能源法贯彻实施和节能工作中存在的主要问题有五个:一是体制不适应;二是政策不配套;三是结构不合理;四是技术支撑不到位;五是法制不完善。
李铁映说，“十一五”节能目标要求五年内单位生产总值能耗下降20%。据悉，节约能源法的修订已列入今年的全国人大常委会立法计划。
(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：张星秀)
