中西部及贫困地区法官检察官力量不足 面临断档

　　我国法院检察院办案力量普遍不足

　　全国人大常委会副委员长顾秀莲今天表示，我国法院检察院办案力量普遍不足，中西部贫困地区法官检察官面临断档危险。

　　顾秀莲是向正在召开的全国人大常委会会议作《法官法和检察官法执法检查报告》

时作上述表示的。她指出，东部地区案件数量激增，新类型案件不断出现，使办案难度加大，但因编制不足、人员结构不合理以及为控制财政支出而控编、预留编制作他用等原因，导致办案力量不足的矛盾日渐突出。

　　而中西部和贫困地区因经济欠发达，基础薄弱，法律人才资源不足，法官、检察官面临断档。一些基层法院由于审判人员严重不足，合议庭都难以组织。“有些中西部地区的基层法院、检察院常常遇到虽有编制，但无人报考的窘况。办案力量不足，使法官、检察官长期处于超负荷、高强度的状态当中，既影响办案质量，也影响身心健康。”她说。

　　顾秀莲建议，要区别不同情况，制定和落实解决基层法院、检察院人才短缺的有效措施。东部发达地区案件量大，基层法院、检察院人员紧缺，中央编制部门下达的法院、检察院编制要如期如数完成，不能克扣、挪作他用。西部地区和贫困地区，应提高法官、检察官的待遇，使基层法官、检察官短缺问题最大限度地得到缓解。

　　顾秀莲在报告中还建议，省级财政部门应会同省级法院、检察院根据地区差异，在2006年年底以前分类制定出基层法院、检察院经费基本保障标准，保证法院、检察院工作和法官、检察官履行职责的基本需要。要尽快研究落实符合法官、检察官职业特点的工资待遇，依法建立审判津贴和检察津贴。对地方财政有困难的中西部欠发达地区，中央财政要加大转移支付的力度。 (本报北京8月26日电 记者程刚）

　　顾秀莲：“两官法”实施使法官检察官素质提高

　　新华网北京8月26日电（记者邹声文、田雨）全国人大常委会副委员长顾秀莲26日向全国人大常委会作法官法和检察官法执法检查报告时说，“两官法”实施11年来，法官、检察官队伍的综合素质明显提高，宪法和法律赋予法官、检察官的职责得到较好履行，司法环境和职业保障条件逐步改善，对建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法官、检察官队伍发挥了重要作用。

　　顾秀莲说，“两官法”实施以来，各级法院、检察院提名的法官、检察官人选绝大多数符合法定条件，得到同级人大常委会的任命。2005年，法官、检察官中具有大学本科以上学历的比例比“两官法”实施以前提高了53个百分点和46个百分点。实行国家统一司法考试制度以来，初任法官、检察官一律通过司法考试，在职人员报考并通过司法考试的比例也在逐年上升。顾秀莲：少数法官检察官司法不公正引起群众关注湖南3法官被炸死炸伤引发的思考中国法官状况调查:群众有误解 法官有“三多”当今中国检察官工作状况调查

　　来源：中国青年报