泥瓦匠—局长—囚犯 谷城“贪局长”的堕落轨迹

　　荆楚网消息（楚天金报）记者胡诚 通讯员弘成 报道:

　　提要：日前，谷城县建设局原副局长、党委副书记陈声合因受贿罪、贪污罪、非法吸收公众存款罪，被谷城县法院一审判处有期徒刑18年。陈声合从一个泥瓦工一步步干起，最后当上县建设局的副局长。然而，贪欲毁了他原本美好的前程。

　　泥瓦匠当上副经理

　　1963年，陈声合出生于谷城县石花镇一户农家。在父母的心中，他是家中的希望，他们盼望他能好好读书，跳出农门。陈声合没有辜负父母的期望，他读书非常勤奋，成绩一直不错。但高中毕业时，17岁的陈声合却没有如愿考入大学。

　　陈声合知道，父母是靠不了的，要想改变自己的命运，只有靠自己。他在一亲戚的帮助下，到当时的谷城县第三建筑公司当了一名建筑小工。说是谷城县第三建筑公司，实际上就是石花镇上的建筑队。那时，这个建筑公司规模还很小。高中毕业的小伙子去提灰桶，很多人都看不起他，但陈声合却干得很起劲。

　　工休的时候，别人忙着打牌、下棋，他则拿着建筑方面的书籍在学习。有时还协助技术员绘图、制图、计算工程量、工时。他因为工作认真，脾气也好，在公司中渐渐有了良好的口碑和人缘。

　　1991年7月，陈声合入了党，不久，他又被提拔为谷城县第三建筑公司的副经理。

　　从泥瓦匠到公司副经理，陈声合迈出了他梦想中的第一步。

　　企业红火了，他开始飘飘然

　　1994年，正值谷城县第三建筑公司事业红红火火的时候，谷城县建筑业的“老大”———始建于1949年的谷城县第一建筑公司，却因为管理不善、市场开拓不力等原因，面临着破产。

　　必须有一个“能人”出现，才能挽救这个濒危企业。当时的谷城建委一班人经过慎重考虑，人气颇旺的陈声合被纳入领导的视线。于是，陈声合挑起了第一建筑公司经理的大梁。

　　毕竟在建筑行业摸爬滚打了十余年，陈声合上任后，经过调查研究，他一下子抓住了企业的一些弊端，进行了一系列大刀阔斧的改革，企业立即出现了空前的活力。有领导曾感叹：用对一个人，活了全盘棋。

　　从1995年到2000年，这段时间是谷城县第一建筑公司的鼎盛时期，谷城县的大小工程基本上被第一建筑公司独揽。企业蒸蒸日上，陈声合也雄心勃勃，他把第一建筑公司更名为谷城县建设集团总公司，自任总经理、党委书记。

　　企业红火了，面对接踵而至的各种荣誉，陈声合开始飘飘然，追名逐利、享乐主义的思想开始占领他的头脑。这时，陈声合开始不满足于“县建设集团总公司总经理”的职位，他打着发展企业的旗号，频频走“上层路线”，经过一番运作，他的“理想”逐步实现。

　　7月10日，记者采访时在有关部门看到，一纸“谷发干（1999）23号”文件，陈声合被任命为谷城建设委员会副主任，党组成员。从此，陈声合从泥瓦匠变成了县里的一名局级干部。

　　采访之前，记者在谷城县建设局的网页上还看到了这样的内容：“陈声合，副局长，党委副书记兼县建设集团总公司总经理、党委书记。”

　　贪欲让副局长成“阶下囚”

　　随着企业规模的扩大，谷城县建设集团总公司下设了多个分公司。企业壮大了，而陈声合的管理水平并没有随之提高。自从当上行政干部后，他不再努力学习，这使他的管理能力还停留在初创时期的水平上。此外，加上制度上的不健全，集团下设的分公司基本上处于失控状态。县建设集团总公司效益开始走下坡路。

　　此时的陈声合没有从根子上找原因，而是拆东墙补西墙；或以高息为诱饵，让人把钱存在公司里，借以掩盖企业的窘境。对上、对外还大唱“形势一片大好”的赞歌。

　　与此同时，陈声合的思想也发生了很大变化。当他看到过去与自己一起搞建筑的小包工头，一个个都变成了腰缠万贯的老板时，他的心理越发扭曲了。

　　1999年11月，也就是在陈声合被任命为建委副主任不久，他找到下属公司一负责人，以急需用钱为由，从这个公司拿走现金5万元。

　　2000年8月，陈声合又找到这个负责人：“秋季开学了，学生要报名，集资的人来要钱，你们分公司的资金活一点，给总公司支持10万元。渡过难关了，我再搞钱还你！”

　　不久，陈声合又用相同理由，再次从这家公司拿走2万元。空手拿走了17万元，这个公司负责人多次找到陈声合，问如何处理这17万元钱的账目。

　　陈声合说：“你先冲账，我以后想办法给你解决！”见总经理这样说，这个负责人没办法，只好从一个体户那里要了3张空白发票，虚开发票冲了账。后经查明，这17万元并未入总公司的财务账，除7万元用于单位开支外，其余10万元被陈声合非法占为己有。据查，自1999年8月至2000年5月，陈声合利用职务之便，先后贪污作案3起，贪污公款32万元。

　　检查机关查明，陈声合自1995年至2002年，先后收受他人贿赂16起，金额16.79万元。

　　检察机关还查明，谷城建设集团总公司及陈声合个人，自1997年到2003年，非法吸收公众存款24笔，金额116.7万元。

　　法院审理认为，谷城县建设集团总公司以壮大企业为名，面向社会变相吸收公众存款，数额较大，扰乱了正常的金融秩序，其行为已构成非法吸收公众存款罪。

　　今年6月9日，谷城县法院作出一审判决，陈声合因犯贪污罪、受贿罪和非法吸收公众存款罪被分别判处有期徒刑11年、10年和1年，决定合并执行有期徒刑18年，并处罚金2万元。谷城建设集团总公司犯非法吸收公众存款罪被处罚金5万元。

　　因对判决不服，陈声合目前已向二审法院提出上诉。