揪心：“十一五”环保指标会否落空

　　全国人大常委会执法检查报告发出警示，有关负责人强调：对完不成目标的官员将严肃查处

　　26日全国人大常委会“出笼”的一份环境执法检查报告，以大量引人注目的数字和触目惊心的事实，向人们描绘了一幅中国生态环境“警世图”，并发出告诫：“确保完成‘十一五’环境保护目标，体现了人民的愿望和国家的要求，是不能动摇的。”

　　今年上半年，中国单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量不降反升。“十一五”约束性指标会不会落空，科学发展观究竟能否“全面贯彻落实”，成为人们普遍担心和质疑的重大问题。正如报告所说：“各方面对‘十一五’环境保护工作都十分关注，不少同志对能否实现这些目标表示担心。”

　　两个指标没有完成

　　全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁26日说，由于种种原因，“十五”时期我国环境保护的两个主要指标没有完成。

　　这两个没有完成的主要指标分别是：二氧化硫排放量，“十五”计划要求削减10％，实际上不仅没有减少，反而大幅度上升，2005年排放量达到2549万吨，比2000年增加了27％；化学需氧量排放量，“十五”计划要求削减10％，2005年实际排放1414万吨，只比2000年减少了2％，但比2004年又增加5％，出现了明显的反弹趋势。

　　水环境继续恶化趋势

　　盛华仁说，我国水环境形势仍然严峻，水环境恶化的趋势并未得到有效遏制。

　　盛华仁说，2005年全国废水排放量达到524亿吨，比2000年增加了26％。水污染治理项目进展缓慢，重点流域“十五”时期污染治理任务没有全部完成。从治理项目的完成情况看，海河、辽河、淮河都只完成70％；在“三湖”中，太湖完成率较高，达到86％，而巢湖和滇池分别只达到53％和54％。

　　盛华仁说，全国有近三分之一的监测断面依然为劣五类水质，失去了生态功能。重点流域的劣五类水质监测断面，海河占54％，辽河占40％，淮河虽然经过多年整治，仍然占32％。

　　依法追究官员责任

　　全国人大环资委主任委员毛如柏26日在答记者问时说，完不成环境减排目标的官员将依法追究其责任。

　　作为全国人大常委会环境保护执法检查组的主要负责人，毛如柏说，近日内蒙古的发电厂因违规建设而受到查处。目前该项目已被依法叫停，涉及到项目的直接责任人和领导都依法受到了批评或者受到相应的行政纪律处分。