盐城：掀起新一轮沿海开发潮

　　本报记者杨树立

　　7月7日，盐城面向全球规划机构征集盐城市沿海开发规划方案。

　　7月28日，大丰港建设与发展暨一类口岸开放工作汇报会在南京举行。盐城市委书记赵鹏代表市委、市政府提出，要全力以赴、举全市之力推进该港建设步伐，为盐城乃至苏中

苏北地区提供便捷出海大通道、构筑对外开放的更高平台。

　　8月16日下午，盐城市代市长李强与美国规划协会秘书长苏解放先生就沿海开发有关事宜进行洽谈。国内外已有39家规划机构竞相前来竞标。

　　省委书记李源潮、省长梁保华先后来到盐城，就加快沿海开发与环保优先进行调研。

　　盐城千里海岸新一轮开发，引起省内外乃至国内外的广泛关注。

　　盐城拥有582公里长的海岸线，占全省的56%；沿海滩涂面积4550平方公里，占全省的75%。浅海风能资源达到了国家认定的具有重大开发价值标准；且石油天然气贮量丰富。早在上世纪五、六十年代，该市就开始对沿海进行开发，但开发格局主要为“围垦—养殖—开垦”，海洋经济产值仅占全省的16%。按照“以工兴港、以港兴海、节约开发、保护生态”的要求，该市新一任领导班子明确以大开放引进大项目，以大项目促进大开发，以大开发实现大发展的思路，迅速在千里海岸掀起了新一轮开发热潮。

　　高起点、大手笔编制沿海开发规划。该市聘请海内外知名规划机构征集方案，根据国内外经济发展趋势、产业转移方向及本地优势，以形成盐城独具特色的沿海开发战略新思路。考虑到区域开发的整体性和经济发展的关联性，此次规划首次将不临海的市区和阜宁、建湖两县也纳入规划范围，规划区面积扩展到盐城全境，达14983平方公里，形成该市有史以来规模最大的一次沿海总体发展规划。

　　加大基础设施建设力度。率先在苏北开通的客运国际包机配载货物业务，有效降低了盐城以及苏北对韩进出口的物流成本，改善了该地区的投资环境。大丰港继成功开辟至秦皇岛、大连、海南、福建、浙江等国内航线，又打开国际进出口大门。徐宿淮盐高速盐城东枢纽至大丰港高等级公路、疏港公路“二改一”疏港航道，将在年底前全部开工。苏通大桥和沿海大通道竣工后，则可使该市进入上海和胶东半岛2小时经济圈。

　　加快聚集新型港口产业。大丰港经济区、射阳临海工业集中区、射阳外向型农业开发区、滨海工业集中区、陈家港工业集中区等产业集聚区，基础设施总投入约33.72亿元。目前各类园区进区企业数达301个，业务总投入达81.97亿元，财政收入约2.9亿元。

　　加速推进能源项目建设。响水、滨海、射阳三座风电场今年4月同时启动建设，加上已获批准的东台、大丰两座风电场，全市风电开发规模已达百万千瓦，“十一五”期间将建成全省最重要的风电基地。8月2日，盐北开关站奠基。其建成投运将为该市的陈家港、射阳港、滨海港等电厂和沿海风电场项目接入系统提供新的枢纽点和送电通道。

　　打造现代滨海港城。率先启动的大丰港城，按照“远期20平方公里、20万人口，近期5平方公里、5万人口”的总体目标和“现代化、生态型”的总体思路，正加快建设。东台市滨海旅游经济区建设项目，吸纳多元化投资开发资金23亿元，走一条将旅游资源、海涂资源、人文资源、城镇资源、景观资源进行综合开发的新路子。包括省级中华鲟自然保护区在内的被国家列为AA级的永丰林生态示范观光园，集农业新品种、新技术、新加工和科技开发、生态种养、旅游观光、休闲服务于一体；经国家发改委特许项目开工建设的沙洲风电城，近日经国家立项实施占地2000公顷，由湿地风情与生态景观相组合成国家黄海湿地生态园。

　　一个以港口、临港产业、海滨新城“三位一体”的沿海开发新格局，正在盐城形成。