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“十五”时期环境保护 两个主要指标未完成


http://www.sina.com.cn 2006年08月27日09:25 东方网-文汇报

  全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁26日说,由于种种原因,“十五”时期我国环境保护的两个主要指标没有完成。这两个没有完成的主要指标分别是:二氧化硫排放量,“十五”计划要求削减10%,实际上不仅没有减少,反而大幅度上升,2005年排放量达到2549万吨,比2000年增加了27%;化学需氧量排放量,“十五”计划要求削减10%,2005年实际排放1414万吨,只比2000年减少了2%,但比2004年又增加5%,出现了明显的反弹趋势。

  “十一五”规划提出了一系列指标:工业固体废物综合利用率要提高到60%,城市生活垃圾无害化处理率要不低于60%,城市污水处理率要不低于70%,燃煤电厂二氧化硫排放达标率要达到90%等。“这就要求在污染物排放总量上做到新账不能欠,老账逐步还。”盛华仁强调。

  三分之一国土面积受酸雨影响

  盛华仁说,大量的二氧化硫排放导致了酸雨污染,全国三分之一的国土面积受到酸雨影响,严重危害到土壤质量和食物安全。2005年监测的696个市县中,有一半以上都出现了酸雨,个别地方酸雨频率达到百分之百,已经到了逢雨必酸的地步。

  盛华仁说,就全国来看,大气污染状况还没有根本好转,仍有40%的城市空气质量劣于国家二级标准,存在着不同程度的污染,其中主要污染物是二氧化硫和可吸入颗粒物。

  65%城市生活垃圾未无害化处理

  据统计,2005年全国城市生活垃圾集中处理率虽然已经达到52%,但从有关部门的调查数据看,实际上无害化处理率大约只有35%。

  盛华仁说:“全国还有近一半的城市生活垃圾没有经过有效处理,而是简易堆放,污染环境;即使集中处理的,也还有15%左右远未达到无害化处理的标准。”

  固体废物占用土地200万亩

  盛华仁说,我国固体废物堆存量累积已近80亿吨,占用和损毁土地200万亩以上,对土壤和水体造成了严重污染。他说,近年来,我国工业固体废物综合利用得到加强。但工业固体废物的减量化工作进展迟缓,产生量呈逐年上升趋势,堆存量越来越多。

  废旧电子产品回收处于无序状态

  2004年,全国人大常委会在修订固体废物污染环境防治法时,从法律上明确了生产者、销售者依法承担对其产品和包装物进行回收处置的责任。“现在修订后的法律已经实施一年半了,但这项制度至今没有得到落实,许多电子产品的生产者、销售者甚至根本不知道有这项法律规定。”盛华仁说。“目前,废旧电子产品回收处理基本处于无序状态。”盛华仁说。

  完不成环保目标官员将追究责任

  全国人大环资委主任委员毛如柏26日在答记者问时说,完不成环境减排目标的官员将依法追究其责任。

  作为全国人大常委会环境保护执法检查组的主要负责人,毛如柏说,近日内蒙古的发电厂因违规建设而受到查处。


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