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专家建议效仿足球“转会制”


http://www.sina.com.cn 2006年08月27日11:29 法制早报

  绝食诉讼飞行员尴尬跳槽

  有人称目前为飞行员跳槽时代。据不完全统计,2004年至今已经有60多名飞行员提出要与原东家解除劳动合同 关系。

  诉讼期间,飞行员苦在每个月只能领取530元的最低补贴;求贤若渴的民营航空公司
招不到人;

  占着飞行员“死也不撒手”的国营航空公司诉讼,花费金钱,还要对内采取安抚政策,对外再三承诺提供安全的服务 ;

  国家还要浪费大量的司法资源。

  □本报记者朱雨晨  综合报道

  东航飞行员绝食已达30多个小时了。

  东航飞行员绝食已达41个多小时了。

  ……

  东航飞行员绝食已达97个多小时了。

  从6月17日,关于东航飞行员集体绝食的消息不断更新。

  据称,东航青岛分公司的7名飞行员欲办离职手续,未获批准,转而求见东航总经理李丰华,但一直未获接见。为表 辞职决心,7人于6月15日到东航上海总部开始绝食抗议,其中一名飞行员因故离开。

  6月19日,经过近百小时的静坐绝食,大多数飞行员已经出现虚脱,在当地公安干警的劝说下,这6名静坐飞行员 终于住进宾馆,并开始了绝食5天后的首次进食。

  这一天,有消息称东航李丰华总经理将搭乘上海至青岛的航班飞往青岛处理有关事宜。而上海总部一名工作人员在电 话中也对媒体说,这天民航总局将在武夷山召开会议,将通过出台飞行员辞职程序来规范解决飞行员辞职的问题。此后,没有 官方的进一步消息。

  飞行员跳槽事件频发

  6月23日,江苏钟山明镜律师事务所的崔武律师电话告知《法制早报》,本来要判决的东航江苏公司向飞行员佟晓 波索赔210万元一案由于当事人要求合解而缓判,因为佟晓波不希望出现上诉等延长时间的情况,可能做出让步。

  看来,东航是“最近有点烦”,这边对簿公堂不断,那边飞行员静坐绝食以示抗议,真是一波未平一波又起。

  其实,不仅仅是东航,国航、海航、西南航等航空公司都不同程度地遭遇了飞行员跳槽的“烦恼”。不同的是,东航 飞行员的来势可能要猛一些——跳槽的人相对多一些,事态的发展也较其他航空公司要激烈一些。

  有人称目前为飞行员跳槽时代。据不完全统计,2004年至今已经有60多名飞行员提出要与原东家解除劳动合同 关系。

  从200万到800万,甚至是1200万,航空公司向飞行员巨额索赔成为飞行员辞职跳槽的瓶颈。有人戏称飞行 员是“杜十娘”,要想走,就要先交出“赎身钱”。国航的一名机长就被要求赔偿400万元,他感叹说,自己这个“杜十娘 ”无处找百宝箱呢。

  特殊人才流动时代

  的到来

  飞行员的身份特就特在它是 “稀缺资源”。有数据表明,中国民航未来20年的飞行员需求将达到4万人。目前全 国仅有1万多名飞行员,缺口还是相当大的。

  事实上,机长跳槽热开始于2004年。这一年,民航总局对飞行执照(相当于汽车驾驶员的驾驶执照)的发放进行 了调整,将地区性飞行执照换发为全国通用飞行执照。这就意味着飞行员可以在全国范围内、不同航空公司之间流动。

  与此同时,随着中国加入WTO,民营航空公司纷纷成立,飞行员愈发显得炙手可热。由于民营航空公司开出的条件 诱人,年薪相对高于老牌航空公司,从而让飞行员产生了“改嫁”的念头。

  一名辞职的国航机长表示,超负荷工作、不公平不对称的回报是他提出辞职的主要理由。

  东航绝食飞行员代表吕先生在接受媒体采访时表示:他们决定离开东航的原因是因为工作环境,已达到提升机长的条 件并没有提升的机会;已聘的机长,分公司不给相应的待遇;两地分居问题许久不能解决等。

  除了航空业外,海运业同样存在船长、轮机长等特殊人才频繁流动这一现象。中远集团上远公司人力资源部唐部长就 曾告诉媒体,近些年特别是2003、2004年公司高级人才流失严重,仅船长、轮机长跳槽、辞职者就多达数十人。

  从某种意义上说,所谓特殊人才,是指某一行业内花费大量财力、精力培养,并对企业运营产生直接影响的人才。

  北京一人力资源咨询有限公司资深猎头顾问李先生说,特殊人才的流动已经变得越来越频繁。他认为,飞行员的流动 也是一种不可逆的趋势。

  巨额索赔三方皆输

  飞行员要离开,航空公司固然要索赔。赔航空公司为培养一个飞行员所付出的培训费,飞行员跳槽给航空公司带来的 损失……

  而双方对这个问题的认识几乎不可能达成一致,只好走仲裁、诉讼之路,几乎每一个飞行员都要经历漫长的诉讼。

  去年,李建国与国航西南分公司的劳动纠纷案中,李建国被索赔800多万元,机长辞职因此被称为“昂贵的人才流 动”。

  在李建国看来,自己在西南航空公司工作了近10年,得到的报酬是60万元;而他提出跳槽时,西南航空公司提出 的索赔数额是800多万元,是自己近10年工资的十几倍!这是不公平的。

  国航一名辞职机长呼吁说,在考量航空公司的损失时,不能忽略一个飞行员飞行10年为公司所创造的效益及飞行员 自身的付出。

  东航的一名飞行员认为:高额赔偿害苦了飞行员。每个月只能领取530元的最低补贴,耗个一年半载,或者更长时 间,筋疲力尽,其实也是国家的损失。在飞行员人才稀缺的今天,一边是求贤若渴的民营航空公司,一边却是占着飞行员“死 也不撒手”的国营企业,造成不必要的浪费。

  这名飞行员还认为,这样的局面对航空公司而言也好不到哪里。航空公司要应诉,起码要花费金钱,也要采取措施消 除影响,对内要采取安抚政策,对外要再三承诺提供安全的服务。三输的局面要持续相当长的时间。

  “转会制”

  能否让官司平息?

  航空公司为了培养一名飞行员而耗费了大笔经费,在羽翼长成之后,飞行员想要“飞得更高”,自然要有人来为航空 公司的付出买单,包括飞行员在内,几乎没有人反对合理的赔偿。

  新浪网曾做过一个相关的调查,1623人参加,有834人即51.39%的人认为高额赔偿不合理。

  劳动法专家、华东政法学院教授董保华认为,首先,投入培养之前应通过法律手段约定违约金等;其次,可以建立类 似足球运动员的转会制度,高额转会费由下家单位支付,因为下家单位是实际利益的获得者;或者借用驾驶执照的注册制度等 ,比如辞职可以,但飞行员如果再次上天飞行必须注册,从而促使使用飞行员的下家单位走到前台来,推动两家单位之间进行 沟通。

  也许,将来也能看到飞行员在航空公司的游戏规则下和平地“转飞”。


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