在艾滋病防治工作中，我省创造性地把行政管理与项目管理有机结合起来，充分利用行政管理的优势，保障防治项目的顺利实施，同时注重发挥项目的积极性和灵活性，整合资源，相互促进，有效地遏制了我省艾滋病流行态势。
加强国际合作始终是我省防治艾滋病的一项重要策略。2002年以后，随着我省防治艾滋病工作组织领导不断加强、政策法规不断健全、工作机制不断巩固，引进和实施合作项
目的态度更加开放、务实，很多国际合作项目陆续在我省启动。 一是以全省防治战略规划统筹项目内容。2004年初，我省制定了《云南省防治艾滋病工作实施方案（2005－2007年）》，确定我省三年的工作目标、措施和要求。有关部门就注意把项目方向、内容、覆盖地区与《方案》紧密结合起来。例如：美沙酮社区维持治疗，中央转移支付项目支持了药品原料、门诊基础设施建设、人员津贴和培训等，省级经费补充了房屋装修、药品配制运输，而国际合作项目则支持了社区教育、心理矫治、小组活动等工作；临床治疗方面，中央转移支付项目支持了药品、部分检测和督导服药等工作，省级经费提供了抗机会性感染减免费、补足了ＣＤ4检测费等，国际合作项目则支持了关怀救助、师资培训等工作。这样，项目之间形成了合力，资源得到合理配置。二是由省防治艾滋病工作委员会全面协调项目工作。防委会适时召开会议，通报项目进展情况，及时解决面临的问题，使项目在政府的统一领导下，促使多部门各司其职，积极参与到防治工作当中。一些需要当地财政配套的项目，如中澳项目、全球基金第四轮艾滋病项目等，防委会积极主动与省财政协调后，落实了配套资金；诸多项目试点取得的经验和成果，通过各级政府和多部门合作，及时得到了总结和推广。三是将各个项目纳入到全省统一的督导评估体系中，督察结果与干部的政绩挂钩。与此同时，我省对中央资金和省级专项资金也实行项目管理，使艾滋病防治管理工作从粗放走向集约，进一步提高了工作效率，有利于与国际合作项目的统一管理和协调。
目前，正在我省执行的国际合作项目有：中英项目、全球基金第四轮艾滋病项目、美国国际发展署项目、中澳项目、克林顿基金会项目、联合国儿童基金会项目、保龙公路预防艾滋病项目、英国救助儿童会等10余个项目。这些项目不仅填补了我省防治艾滋病工作的许多空白，而且发挥了示范带头作用。仅2005年度，各个项目就投入资金约4000万元人民币，有力地支持了我省的艾滋病防治工作。
记者 刘熙 王廷尧（云南日报）
