环境污染触目惊心

　　新华社讯昨天，全国人大常委会“出笼”的一份环境执法检查报告，以大量引人注目的数字和触目惊心的事实，向人们描绘了一幅中国生态环境“警世图”，并发出告诫:“确保完成‘十一五’环境保护目标，体现了人民的愿望和国家的要求，是不能动摇的。”

　　今年上半年，中国单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量不降反升。“十一五”约束性指标会不会落空，科学发展观究竟能否“全面贯彻落实”，成为人们普遍担心和质疑的重大问题。

　　“十五”时期环保两个主要指标没有完成

　　全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁说，由于种种原因，“十五”时期我国环境保护的两个主要指标没有完成。这两个没有完成的主要指标分别是:二氧化硫排放量，“十五”计划要求削减10％，实际上不仅没有减少，反而大幅度上升，2005年排放量达到2549万吨，比2000年增加了27％；化学需氧量排放量，“十五”计划要求削减10％，2005年实际排放1414万吨，只比2000年减少了2％，但比2004年又增加5％，出现了明显的反弹趋势。

　　治理污染并不理想

　　老账没清又欠新账

　　全国人大环资委主任委员毛如柏说，我国环境污染的老账没有还清，就又欠了新账。从今年上半年的执行情况来看这些任务完成得并不理想，两个主要污染物的指标不降反升。目前我国单位能耗上升0.8％，二氧化硫排放量和化学需氧量排放量分别上升6.5％和4.1％。

　　水环境恶化趋势

　　未得到有效遏制

　　我国水环境形势仍然严峻，水环境恶化的趋势并未得到有效遏制。2005年全国废水排放量达到524亿吨，比2000年增加了26％。水污染治理项目进展缓慢，重点流域“十五”时期污染治理任务没有全部完成。从治理项目的完成情况看，海河、辽河、淮河都只完成70％；在“三湖”中，太湖完成率较高，达到86％，而巢湖和滇池分别只达到53％和54％。

　　全国有近三分之一的监测断面依然为劣五类水质，失去了生态功能。重点流域的劣五类水质监测断面，海河占54％，辽河占40％，淮河虽然经过多年整治，仍然占32％。

　　六成城市生活垃圾

　　未得到无害化处理

　　目前，我国生活垃圾无害化处理率也比较低。据统计，2005年全国城市生活垃圾集中处理率虽然已经达到52％，但从有关部门的调查数据看，实际上无害化处理率大约只有35％。

　　“全国还有近一半的城市生活垃圾没有经过有效处理，而是简易堆放，污染环境；即使集中处理的，也还有15％左右远未达到无害化处理的标准。”

　　电子垃圾污染严重

　　回收处于无序状态

　　废旧电子产品污染问题日益突出。在过去几年的执法检查中，已经发现废旧电子产品污染问题越来越严重。

　　目前，废旧电子产品回收处理基本处于无序状态。有关部门在广东、浙江一些地区调查发现，有的处理方式十分落后，对周边环境产生了严重污染，并危害到人体健康。

　　固体废物80亿吨

　　占毁土地200万亩

　　我国固体废物堆存量累积已近80亿吨，占用和损毁土地200万亩以上，对土壤和水体造成了严重污染。

　　近年来，我国工业固体废物综合利用得到加强。2005年，全国工业固体废物综合利用量7.7亿吨，比2000年增加了105％；处置量达到3.1亿吨，比2000年增加了242％；排放量1654万吨，比2000年减少了48％。但是，工业固体废物的减量化工作进展迟缓，产生量呈逐年上升趋势，堆存量越来越多。2005年产生量达到13.4亿吨，比2000年增加了64％。

　　危险废物医疗废物

　　处置工作进展缓慢

　　2003年在非典疫情突发时刻，全国人大常委会执法检查组针对非典医疗废物可能传播疫情的情况，提出必须加快危险废物处置中心特别是非典医疗废物处置设施建设，共安排新建处置设施331个，计划总投资150亿元。

　　截至目前，已建和在建的只有70个，总投资约38亿元，仅完成计划的25.3％。部分城市至今尚未出台危险废物和医疗废物的收费政策。

　　我国危险废物和医疗废物处置工作进展缓慢。

　　图为兰州石化巨型烟囱冒出滚滚浓烟

　　河水污染严重，生态环境遭到破坏，河内大量鱼死亡。新华社发

　　过度采矿造成山体严重水土流失。新华社发

　　西安千亩良田毁于烧砖。

　　甘肃白银市市郊东大沟沿线分布着八九家有色金属企业，大量污水从这里流向黄河。