地方官签下责任书 完不成目标挨板子

　　综合新华社消息全国人大环资委主任委员毛如柏26日在答记者问时说，完不成环境减排目标的官员将依法追究其责任。

　　毛如柏说，近日内蒙古的发电厂因违规建设而受到查处。目前该项目已被依法叫停，涉及到项目的直接责任人和领导都依法受到了批评或者受到相应的行政纪律处分。

　　“这件事情的处理，明确反映了我国政府对违法建设、违法排污行为严格依法处理。”他说，中国地方官员已被要求在实现环境保护目标的责任书上签字，相信他们一定会努力实现这些目标。

　　针对地方政府完不成目标责任书的情况，毛如柏表示将依法按照协议的要求和相关部门发布的处理意见，追究相关负责人的责任。

　　按照中国的“十一五”规划提出的环境保护目标：到2010年，在保持国民经济平稳较快增长的同时，要使重点区域和城市环境得到改善，生态恶化趋势得到基本遏制。“十一五”规划还明确提出几项约束性指标：包括单位GDP能耗要下降20%，主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量下降10%。

　　黄河流域四条支流"有水皆污"八百里秦川一千里污染

　　"这四条支流及其流域由于径流量小，自净能力差，现在几乎到了'有水皆污'的地步，污染之重，触目惊心！"

　　在对黄河流域的渭河、延河、汾河、涑水河等4条支流进行执法检查后，全国人大常委会副委员长兼秘书长盛华仁26日这样说。

　　--渭河是陕西省最重要的河流，是关中地区的主要灌溉水源。据陕西省环保部门汇报，渭河从甘肃进入陕西境内的宝鸡时为二类水质，但宝鸡以下全程污染逐步加剧，到达潼关进入黄河时已全部变成劣五类水质，群众形容陕西为"八百里秦川，一千里污染"。--延河也是黄河的一条支流，监测断面有40%为劣五类水质，主要是石油类的污染物。延安群众对延河正在成为一条黑水河深感痛惜。

　　--汾河被称为山西的母亲河，现在的监测断面中，有66%已经成为劣五类水质，自太原以下的水体完全失去了生态功能。

　　--山西境内的另一条黄河支流涑水河，实际上已经成为一条排污沟，全程都是劣五类水，化学需氧量超过国家三类水质标准的9.5倍，氨氮超标35倍。

　　盛华仁说，水污染主要是工业废水和生活污水排放造成的。

　　三分之一国土受酸雨影响个别城市已是逢雨必酸

　　盛华仁说，大量的二氧化硫排放导致了酸雨污染，全国三分之一的国土面积受到酸雨影响，严重危害到土壤质量和食物安全。2005年监测的696个市县中，有一半以上都出现了酸雨，个别地方酸雨频率达到百分之百，已经到了逢雨必酸的地步。

　　"可吸入颗粒物是影响人体健康的主要空气污染物，也是影响我国城市空气质量的首要污染物。"盛华仁说，2005年，全国可吸入颗粒物劣于二级标准的城市比例为35.8%，其中污染最为严重的城市主要集中在山西、内蒙古、宁夏和四川等地。

　　据了解，山西全省11个重点城市的空气质量都没有达到国家二级标准，只有太原、长治达到了三级标准，其他9个城市都劣于国家三级标准。

　　65%城市生活垃圾未得到无害化处理固体废物累积近80亿吨

　　盛华仁说："全国还有近一半的城市生活垃圾没有经过有效处理，而是简易堆放，污染环境；即使集中处理的，也还有15%左右远未达到无害化处理的标准。"盛华仁说，我国固体废物堆存量累积已近80亿吨，对土壤和水体造成了严重污染。

　　盛华仁还特别提到：铬渣是一种有毒有害的工业废物，不少铬渣堆放在三峡库区和黄河、湘江沿岸等环境敏感区域，直接威胁到水源地的安全。"据我们检查和有关部门反映，实际需要处置的铬渣远不止410万吨。"盛华仁说，"因为这个数字是企业怕受到处罚而人为少报的数字。当知道国家准备拿出资金支持地方治理时，就纷纷要求重新补报，说以前少报了，不补报可就亏了。"

　　"据现在的估计，全国铬渣堆存量可能超过500万吨。"