河北关于农民工参加基本医疗保险暂行办法出台

　　本报记者王丽 实习生李艳飞 通讯员靳彦丽

　　备受关注的"农民工医保"近日获突破性进展，省政府日前出台《关于农民工参加基本医疗保险的暂行办法》，按照"低费率、保大病、保当期、用人单位缴费"的原则，对农民工参加医保的缴费办法和享受的医疗待遇进行了明确规定。

　　昨日，记者第一时间分别采访了省会裕华路某工地农民工和省劳动和社会保障厅医疗保险处处长李元河，农民工在为这一利好消息的大声叫好的同时，更关注的还是政策的落实、是自己能否顺利地享受这些美好的"面包"，作为专家，李元河对这一政策进行了解读。

　　■关于参保范围

　　政策规定：在本省境内的企业、党政机关、事业单位、社会团体、民办非企业等所有用人单位(以下简称用人单位)招用的农民工，都应依照本办法参加基本医疗保险。

　　农民工反响：“有人为我们农民工交医保，这真是我们想都没想过的大好事。像我们这种成年在外打工的农民工，得个小病，自己还能解决；万一得了大病，巨额医药费我们支付不起，为了不给家人和孩子留下过多的债务，只能选择不治疗。”在得知农民工在进城务工期间将有医保保障后，在省会裕华路某建筑工地上打工的狄建国开心地笑了。

　　专家解读：李元河说，我省将建立劳动关系的进城务工人员都纳入参保范围(包括个体工商户雇用的务工人员)。

　　■关于缴费办法

　　政策规定：农民工参加基本医疗保险，个人不缴费，由用人单位按照职工工资总额的3%缴纳基本医疗保险费。所有用人单位招用农民工，并建立劳动关系，必须在建立劳动关系30日内到所在地医疗保险经办机构为其办理参加医疗保险手续。农民工与用人单位解除劳动关系后，用人单位不再为其缴纳医疗保险费，农民工也不再享受医疗保险待遇。

　　农民工反响：农民工对“个人不缴费”的规定非常赞同，“我们现在又没病，哪有闲钱去参保”。在他们认为，自己挣的钱只是够养家糊口，暂时花不完的钱也要存起来以备日后开销，即使很清楚没有医保可能负担不起日后的医疗费，他们还是在“日后不生病，钱就白交了”的想法下，舍不得拿出少量钱参保。

　　专家解读：李元河解释说，用人单位按3%缴费，用人单位负担轻，农民工个人又不缴费，有利于农民工个人和用人单位的参保积极性。

　　■关于医疗待遇

　　政策规定：参保单位为农民工办理医疗保险手续次月1日起享受本办法规定的医疗保险待遇。停止缴费的，自停止缴费的次月1日起停止享受农民工医疗保险待遇。农民工参加医疗保险，参照统筹地区的基本医疗保险药品目录、诊疗项目以及医疗服务设施范围执行。农民工基本医疗保险统筹基金，可按城镇职工医疗保险的有关规定，主要用于支付农民工的住院和门诊大病医疗费用。大额医疗费用补助资金，可参照城镇职工基本医疗保险的最高支付限额以上部分的医疗费用使用。农民工就医，可以按照统筹地区规定，到定点医疗机构就医。农民工患大病，自愿要求回原籍治疗的统筹地区应提供医疗结算服务。

　　农民工反响：有的农民工认为“保当期、保大病”的医保很难给农民工带来切身的好处。一方面是自己的流动性大，一两个月就会换一次工作，而参保单位为农民工办理医疗保险手续次月1日起才能享受医疗保险待遇，即使生病也无法享受医保待遇。另一方面，他们渴望着能突破保当期的限制，60岁以后疾病高发时也能享受医保待遇。

　　专家解读：《办法》在规定了“保当期”外，还明确有条件的地方，要将有稳定就业的农民工可直接纳入城镇基本医疗保险。农民工也可自愿选择参加原籍的新型农村合作医疗，或以灵活就业人员身份参加医保，只要达到规定的缴费年限农民工就可以充分享受医保待遇了。

　　■关于政策落实

　　农民工期待：在省会裕华路某建筑工地打工的何爱峰在思索了这一政策后，却皱起了眉头，他说：“再好的政策落实不下来也只是一句空话，如果用人单位不主动交保险，我们也没办法，举报维权太难了。他和工友们还建议，将用人单位为农民工缴纳医保纳入工程开工的审批手续中，强制用人单位在建立劳动关系前为其办理参加医疗保险手续。

　　专家解读：李元河表示，我省将在全省范围内开展农民工参加基本医疗保险专项行动，并以