水价改革听证会激辩 听证代表围绕四大焦点展开

　　【龙虎网报道】在昨天召开的“十一五”期间水价改革听证会上，20名听证代表围绕涨价的核心问题展开激辩。

　　焦点一：污水处理费“一刀切”合适吗？

　　涉及到此次调价的主要是水资源费、供水价格及污水处理费。其中，至2010年末，

综合平均污水处理费将由现行1．05元／立方米调整到1．60元／立方米。对此，率先发言的市人大代表王湘态度鲜明：污水处理费该收，但不能“一刀切”。她说，相对于生活污染，对水环境污染更为严重的是生产用水，特别是那些化工企业。因此，应该对这些企业提高污水处理费收取标准，而不能“一刀切”。

　　持相同观点的市消费者协会的徐进代表认为，目前，南京市生活、行政事业污水处理费是1元／吨，工业、经营服务污水处理费是1．05元／吨，特种行业用水是1．28元／吨。差距并未拉开，应该突出“谁污染谁付钱”的原则。

　　焦点二：水价成本究竟有多高？

　　江苏维世德律师事务所的李晓霞是听证代表中坚决反对涨价的。她说，市自来水公司2005年利润总额为－2213．95万元，企业亏损，职工收入却“不菲”：2005年，市自来水公司职工月平均工资2395元，机关管理人员月平均工资3198元（不包括社会保险费等）。而2005年末，南京市城镇单位职工月平均工资只有2101元。

　　李晓霞还质疑说，在“十一五”污水处理费成本预测报告中，声明是根据污水处理企业及相关管理提供的资料进行的，资料的真实性由资料提供方负责。那么，水价成本究竟有多高？由第三方来进行测算会不会更合适？”

　　焦点三：垄断企业光靠涨价怎么行？

　　听证代表们一致认为，市自来水公司在内部管理、经营机制上还存在很多问题，如果这些问题不解决，光靠涨价显然是没用的。

　　南京工业大学关塘代表说，如果市自来水公司1000多人就能够保证运转，为什么非要2300多人呢？垄断企业缺乏竞争力，成本降不下来，但是因此造成的亏损不能靠涨价转嫁到老百姓身上。

　　市发改委市场流通处的苟新平代表说，大部分自备水厂仍按照旧习惯，以远远低于现在到户水的价格向企业内部职工提供“福利水”，一个人在水厂工作，全家人用水都不花钱。

　　焦点四：困难群体用水如何补贴？

　　困难群体用水如何补贴？听证会现场呼声很高。市企业职工养老保险结算管理中心的陈维祥代表说，2010年水价涨至3．25元／立方米，一个三口之家一个月用水20多吨，就得为此多支出30元左右。水价上调对低收入群体是笔不小的负担，对他们的补贴如何到位，急盼有关部门拿出具体方案。