呵护南粤碧水蓝天：三线战略突破末端治理

　　●《珠江三角洲环境保护规划》近日出台

　　●核心词汇：红线调控绿线提升蓝线建设

　　红线调控：优化区域空间布局，将生态环境的敏感区域设置为红线范围，退“经济”进“环保”。

　　绿线提升：引导经济持续发展，通过循环经济和生态产业，促进珠三角地区产业结构的绿色化；改变经济增长方式，减少经济发展对环境的影响。

　　蓝线建设：保障环境安全，通过各种措施实现对水、大气和固体废物环境污染的防治……

　　本报讯记者郝婧羽、孙璇，通讯员黄慧诚、钟奇振、闫怀强报道：如何唤回碧水蓝天？如何促进环境压力最大的珠三角地区经济与生态协调发展？由广东省委书记张德江提议，省委、省政府与国家环保总局联合编制的《珠江三角洲环境保护规划》近日出台，“红线调控，绿线提升，蓝线建设”三大环保战略，成为《规划》的最大亮点。

　　改革开放20余年，广东经济总量全国第一，环境问题也日益突出。发达国家100年走过的路，广东20年走过；发达国家100年出现的环境问题，广东20年里集中出现！环境恶化已逐渐制约经济长远发展。广东何去何从？问题摆在了决策者面前。

　　2004年9月，《珠江三角洲环境保护规划》通过省人大常委会第十三次会议审议。按照《规划》，未来20年，珠江三角洲的环境保护将实行“红线调控、绿线引导、蓝线建设”三线战略，从区域整体角度解决环境问题，实现协调发展。

　　环保专家通俗地解释：“《规划》的核心就是分区控制，提前规划，而不是一味地等环境问题出现了再去搞‘末端治理’；与此同时，绝不允许‘村村点火，处处冒烟’！”

　　实施“三线战略”以来，广东环境治理成绩喜人：珠三角地区不再规划布点新建燃煤燃油火电厂，新建燃煤机组必须同步配套脱硫率不低于90%的高效脱硫系统和在线监控系统；化学制浆、电镀、制革、化工、危险废物处置等重污染行业实行统一规划、统一定点工作……截至今年6月底，全省已建成城镇生活污水处理厂88座，污水日处理能力达到669万吨，名列全国第一，其中珠三角各市共建成污水处理厂72座，日处理能力605万吨。

　　截至今年6月，广东已建成烟气脱硫火电装机容量达到1051.5万千瓦，居全国第一位。其中珠三角地区建成29台712.5万千瓦机组脱硫设施，每年可使二氧化硫排量减少约18万吨；在建17台716万千瓦机组脱硫设施，建成后预计每年可削减二氧化硫约18.5万吨。

　　珠三角各市正在合力治理机动车尾气污染。再过两天，也就是9月1日，广州将率先实行新车国Ⅲ标准。深圳也已于去年7月1日起实施了机动车分类管理制度。广州、深圳、珠海、东莞、佛山等市，均已实行摩托车的新车注册登记限制（停止或限额）政策。

　　在珠江三角洲范围内，深圳危险废物综合处理中心已投入运行，省危险废物综合处理示范中心和广州市废弃物安全处置中心正在加紧建设，各地级市已基本完成医疗废物处理中心建设，并大力推进生活垃圾无害化处理工程建设和改造。目前珠三角已经建成60个自然保护区和35个生态示范村镇（场）。

　　（侯颖／编制）