镇上的生活很有“城区”味道

　　四川新闻网-成都商报讯

　　“现在这条街上的垃圾都袋装化了，垃圾桶也全部搬走了。”昨日下午，在新繁镇正西街上，大众鞋店的店主宋霞面对门前干净整洁的街道，告诉记者本月初刚发生的变化。

　　这仅是新繁镇自去年年底被确定为成都市实施城市化管理体制改革试点镇，着手实

施这一改革以来发生的诸多改变之一。这仅仅展现了城市化管理体制改革所带来的表面变化，更深层次的变化在于居民不断增强的城市意识。

　　两个新分局推动城市管理

　　新繁镇的正东街、正西街上：道路两侧是彩砖铺就的宽阔人行道；人行道上绿树成阴；树阴下，每隔一段距离就会有一张椅子，旁边不远处，还会有一些花台……

　　滨江路的一个院落门前悬挂着两块崭新的牌子，分别是“新都区新繁规划建设管理分局”和“新都区新繁市容环境管理分局”。

　　“这两个分局是我们镇4月10日才挂牌成立的。”新繁镇镇长庄光才告诉记者，前者管理规划、建设、房地产等，后者进行城乡环境综合管理及城管管理行政执法。这两个分局成立后，镇上城市管理队伍的力量得到加强，并明确了职责。从而推动了城市管理工作的迅速开展。

　　进行城市化管理体制改革是该镇经济发展的迫切需要。庄光才表示：“近两年来，我们镇城区面积从4平方公里发展到了6平方公里，人口增加了1万多人，明年将发展成为城区人口5万人的小城市。”

　　垃圾袋装化 门前不臭了

　　随着两个分局的成立，新繁镇一系列城市化管理的举措开始实施，最为城市化的举措之一是正东街、正西街垃圾袋装化处理。在正西街上，一家真维斯专卖店的店主宁燕群告诉记者，“过去，这条街上乱得多，现在那个花台的位置过去是垃圾桶，夏天的时候很臭。”本月初开始垃圾袋装化，整条街干净多了，生意相对也好做些。

　　大众鞋店的店主宋霞笑着说：“原来我们只要扫一扫，倒入门前的垃圾桶就可以。袋装化后，还要用塑料袋装了才行，一开始我们都觉得不习惯。。”

　　“如果顺利的话，明年将在其他街道逐步推广。”新繁镇副镇长龚汝斌信心十足地对记者说。

　　一年来，新繁镇还将环卫管理向农村延伸，在全镇59个村居兴建了129个垃圾池、并给每个村居配备了2至3个环卫工人。这些环卫工人重点对道路、沟渠两侧、村部、人员集中区域的垃圾进行收集，运往垃圾池，再由镇上统一运走处理。

　　改造道路提高通行速度

　　城市化管理体制改革还涉及规划、建设、交通、治安等多个方面。“我们编制了新繁镇的总体规划，进行了城市设计和城市风貌设计。”新繁镇副镇长、新都区新繁规划建设管理分局局长胡元义表示，目前老城区的正东街、正西街在这个月完成了人行道的彩砖改造，下一步马上要在老化、破损的车行道上铺设沥青，从而提高整条道路的通行速度。另外，他们还对建筑立面进行了改造，以提升老城区的居住品质。今年上半年该镇共有25万平方米的房地产项目开建，众多项目均是冲着新繁镇日益城市化而来的。该镇还通过产业园区的基础设施建设，使产业园区的吸引力进一步提升。

　　胡元义表示，这些工作能够得以开展，与新繁规划建设管理分局的成立是分不开的。过去，该镇虽然有一个城建办，但是职责不清晰，因此不可能抽出时间来专门负责规划编制、城市建设工作；随着分局的成立，工作人员也因此提高了业务水平。

　　交巡警24小时巡逻城区

　　滨江路、外东街路口有一个红绿灯。龚汝斌表示，这个红绿灯是去年设置的，主要是考虑到交通流量越来越大。镇上还在正西街的十字路口设置了红绿灯。

　　不仅交通设施跟进了，新繁镇派出所也被赋予了日常交通管理职能。本月新繁镇派出所组建了一支拥有16名人员的交警和巡警职能合二为一的交巡警队伍。“我们的城市化管理改革，要求的标准要与县城一样。”龚汝斌表示，这16个人负责城区的交通管理和治安管理，以流动的形式，全天候24小时巡逻。

　　过去新繁镇派出所只有20余人的警力，跟不上城市发展的治安需求，在此次城市化管理改革中，该派出所的警力增至35人，从而保证了日常的治安。

　　15个镇推广城市化管理

　　“城区”是昨日的采访中，新繁镇的干部及接受采访的居民说得最多的一个词，城市意识已逐步深入他们的思想。正东街上，家住新繁镇城区丁香苑75岁的王文军老人告诉记者，他在新繁住了60余年。近一年来，街道上有了椅子，绿化也增多了，又有森林广场，整个新繁越来越像个城市了。

　　市建委村镇处相关负责人表示，新繁镇的城市化管理体制改革取得了明显成效。同样进行这一改革的金堂淮口镇、青白江城厢镇也取得了明显成效，虽然这3个镇所采取的手法各不相同。市建委村镇处处长李世庆表示，因为试点效果较好，目前成都市已经启动在14个优先发展重点镇及新都石板滩镇推广城市化管理体制改革的工作。重点镇将发展成为小城市，如果不进行管理体制改革，将无法适应城市的发展，所以需要在这些镇推进城市化管理体制改革。

　　本报记者 陈国忠