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本报讯昨日，根据我省的统一部署，作为文化体制改革试点城市的长沙市宣布启动文化体制改革。
昨日长沙市公布的《关于深化文化体制改革加快文化发展的若干意见》提出，将通
过全面实行人员聘用制度、建立健全岗位管理制度、改革内部分配制度这三项管理制度，健全完善文化事业单位的各项管理制度，激发创新活力。
全面实行人员聘用制度：文化事业单位行政领导人员的选拔和任用引入竞争机制，按照国家有关干部人事管理权限和规定的程序进行。其他职工实行双向选择、竞聘上岗，按有关规定签订聘用合同。岗位空缺需补偿人员时，通过公开招聘、考试或考核的办法从本系统、本单位现有人员中选聘或面向社会招聘。可从市属专业剧团现有人员中经公开竞争、严格考核后，选拔一批专业演艺人员充实到市群艺馆和区县（市）文化馆，聘任为群众文化辅导专干。
建立健全岗位管理制度：文化事业单位实行聘用合同制，对专业技术人员实行职称评聘分离，逐步实现专业技术职务与岗位任职条件的统一。完善年度考核和聘期考核，建立健全考核要素与岗位职责相匹配的考核评价体系。鼓励文化事业单位实行人事代理制，积极探索“单位人”向“行业人”、“社会人”的转变。
改革内部分配制度：公益性事业单位职工的基本工资由财政统一安排，其他政策性津贴补贴由财政核拨，单位自主分配。各事业单位应制定绩效分配制度和激励机制，鼓励专业技术人员利用专业技术成果创收并获得相应报酬。继续实行事业体制的文化单位职工档案工资可与实际工资剥离，档案工资遇国家政策调整时，按政策进行调整，作为退休时审批基本养老金的依据。
（注：本意见的执行期限为2006年1月1日至2008年12月31日，由长沙市委宣传部负责解释。）记者 刘 勇 岳 瑾
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