流动党员参选率达85.4%

　　三台县建平镇进行“保障流动党员选举权”试点，在选举镇党代表中———

　　■本报记者刘宇男 镜头8月9日上午10点，在东莞打工的三台县建平镇流动党员李锐鑫来到一间网吧。这天该镇要进行第12次党代会代表选举，镇干部钟金勇和李锐鑫约好在网上进行投票。

　　打开QQ，戴上耳机，李锐鑫向钟金勇发出视频邀请。几秒钟后，视频上出现钟金勇和监票人员傅新华，他们身后是选举主会场。准备就绪后，钟金勇向李锐鑫出示选举候选人名单，并告诉他“11选9”。通过语音，李锐鑫郑重地说出9个候选人的名字，钟金勇在傅新华的监督下一一作了标记。

　　只花了几分钟，远在东莞的李锐鑫便顺利行使了选举权。

　　如何保障流动党员的选举权和被选举权，是新时期党建工作的重要课题。绵阳市在今年乡镇换届全面推进之际，选择三台县建平镇进行“保障流动党员选举权”试点。在建平镇第12次党代会代表选举中，他们大胆创新选举方式和投票方式，使流动党员参选率达85.4％。调查摸底，建平镇摸清了全镇流出党员的人数，以及外出的地点、从事的工作、联系方式等，同时摸清流入党员的情况。

　　要保障流动党员的选举权，首先要使流动党员归属于一个党的基层组织，参与组织活动。建平镇为流动党员因地制宜建立党组织，进行分类指导。

　　———对长期在建平镇的4名流入党员，通过与流出地党组织联系，办理了组织关系转移，编入一个基层党支部，参与建平镇的选举。

　　———对长期在外，有固定场所的3名流出党员，及时将他们的组织关系转移到流入地，参加当地乡镇换届的选举。

　　———对长期在绵阳的10名党员，建立流动党员绵阳支部，组织异地投票选举。

　　———在成都、重庆、广州等流出党员相对集中的地方，建立以镇为单位的临时党支部，组织流动党员参与远程投票。

　　———对县内的流动党员，由支部动员他们回家参加选举；对务工地较远不能回乡参选的流动党员，组织他们参与远程投票。

　　过去，党代表的选举只采取无记名现场投票一种方式，流动党员参选率很低。此次试点中，建平镇除动员务工地点较近的流动党员尽可能返乡投票、流动党员绵阳支部异地投票选举外，还创造性地采取了远程投票方式，通过电话、短信、邮件、视频等4种途径接受流动党员投票。全镇198名流动党员中，采用远程投票的占63％。

　　在党代表选举中，过去流动党员既无单独选区，也不分配党代表名额。建平镇首次将流动党员较多的流动党支部作为单独选区，分配一定的代表名额，同时将不能返乡参选但通过远程投票参选的个别优秀流动党员作为党代表候选人。比如，7月28日上午10点，流动党员绵阳支部通过差额投票，选举了李正隆、姚红明为建平镇第12次党代会代表。试点中，全镇共有8名流动党员作为镇党代表正式候选人，有5名流动党员被选为镇党代表。