全市总动员扭转环境局面 太原为“变色”而攻坚

　　高岗栓

　　本报讯山西省太原市委书记申维辰、市长张兵生在日前召开的太原市“蓝天碧水工程”动员大会上强调，“十一五”期间，太原市要动员全市人民打一场环境综合治理的攻坚战，彻底扭转太原市环境污染和生态破坏严重的局面，改善人居环境，推进太原绿色崛起。

　　2008年前未上治污设施，一律关闭

　　张兵生指出，“十一五”期间，太原市经济发展要坚持环境优化的原则，将环境容量作为经济发展的重要依据，将环境准入作为宏观调控的重要手段，实施环境容量总量污染物控制制度。依靠新建项目“以新带老”消化总量，依靠优化发展降低总量，依靠淘汰落后能力腾出总量，依靠工业污染重点治理工程减排总量，依靠循环经济和清洁生产削减总量，实现绿色转型。

　　具体地说，一是全面开展燃煤电厂烟气脱硫工程，组织实施脱硝示范工程和电除尘改布袋示范工程，力争到2007年底前所有燃煤电厂全部完成脱硫工程建设；二是以太钢、煤气化、西山、狮头水泥等企业为重点，在实现工业污染源全面达标的基础上，依托循环经济和清洁生产，大幅度削减污染物排放总量，进一步提升企业污染治理水平；三是按照“限期治理，逾期关停”的原则，凡在2008年前未上污染防治设施的企业，特别是电力、冶金、焦化、建材等重污染企业，不管企业大小，也不管其所有制如何，一律予以关闭。

　　对环境治理工作半年一公布，年终一小考，5年一大考

　　张兵生表示，为确保“蓝天碧水工程”的顺利完成，从今年下半年开始，市政府要对各县(市)、区的环境状况及治理工作实行半年一公布，年终一“小考”，五年一“大考”，并将考核结果纳入当地经济社会发展评价范围和干部考核的重要内容，作为干部任免使用的重要依据；实行严格的环境保护问责制。对于领导不力，完不成任务的主要责任人实施问责；对于其他责任人员，要按行政不作为和过错责任追究制的有关规定，实施过错责任追究。与此同时，进一步规范环保信息发布制度，依法保障公众的环境知情权。拓宽公众参与环境保护的渠道，对可能造成不良影响并直接涉及公众环境权益的发展规划、重大建设项目的环境影响评价等，要采取听证会等形式，广泛听取公众意见。

　　太原市将通过实施“蓝天碧水工程”，到2010年，使市区二级以上天数达到300天，集中饮用水源地和地表水分别达到国家规定的水质标准；市区生活污水和生活垃圾无害化处理率均要达到90％。