四年摸家底上三型项目三引擎驱动

　　赵明川 本报记者 张益龙

　　宝清县坚持抓招商、上项目，几年间，全县综合经济实力由2003年的全省第37名跃升到2005年的第15名。综合经济实力提升之快，根源在哪？宝清人总结说，是“四三三”引导招商产业不断升级。

　　四年摸底，确立发展科学战略

　　2002年，新一届领导班子认识到，要找到一条切合县情的科学发展路径，将域内优势资源与县外强势资本有效结合，培育形成立县的支柱产业和名牌产品。在政府投资、自主勘探的基础上，采取市场化手段，引进大集团搞风险勘探，探明县内的地下矿藏多达52种。其中尤以煤炭资源最为丰富，远景储量近百亿吨，耕地近600万亩，粮食年产近百万吨，优势资源的潜在价值超过3万亿元。通过清家底，解决了“有宝不清”的问题。

　　与此同时，县委、县政府进一步明晰了以优势资源综合开发为突破口，以引联战略投资伙伴为主攻点，以大项目建设为总抓手，培育壮大煤炭和农副产品深加工两大支柱产业，拉动经济结构升级转型的工作思路，并确立了“3年内进入全省前20名”的赶超目标。

　　三型项目，铺就经济腾飞跑道

　　“突出招引立县大项目，注重招引战略投资伙伴，引进民营型、财源型、科技型项目，努力发展外向型经济”，选准招商引资的突破口后，他们不断提高招商引资的层次，为县域经济快速腾飞奠定坚实基础。每年，宝清县都组成煤炭、农副产品、北药等专题的招商组，由县主要领导带队，实施大招商，引进大项目。3年来，通过定向招商，引进82个项目，其中有19个实现当年立项、当年开工建设，12个当年投产见效。投资商还牵线搭桥引进合作伙伴。宝利碳化物公司老总赵可欣，经常以自己的创业经历宣传宝清的良好投资环境，通过他的介绍，成功引进了辽宁金刚砂开发公司，投资建设碳化硅三期项目。

　　这个项目建成以后，将使宝清县成为全国最大的碳化硅生产及出口创汇基地。

　　3年来，共引进投资超过5000万元的33项，投资超过亿元的9项。总投资700个亿、一期投资248个亿的鲁能宝清煤电化项目，仅一期工程达产以后，就可以实现销售收入100个亿、税金10个亿。目前，这个项目作为我省东部煤电化基地的核心项目，总体规划已经得到国家发改委核准，并被列为省级重点推进项目。

　　目前，宝清已先后与山东鲁能、唐山建龙、四川新希望、国电集团等30多家大集团建立了战略合作伙伴关系，积蓄了强劲的后发优势。今年上半年，全县进出口总额实现350万美元，同比增长50％。

　　三擎驱动，构筑引资产业升级

　　通过项目集群化、产业链条化、产品配套化“三擎驱动”的开发体系的建设，形成了横向成群、纵向成链、区域配套的产业开发格局。宝清先后辟建了两个工业园区，并积极引导招商项目入园发展，放大产业聚集能力，发挥资源整合效应，初步形成了园区引领、项目牵动、产业支撑的县域经济发展新格局。

　　目前，有17户企业进入园区，已经有10户企业正式运营。为了加速推进鲁能宝清煤电化项目，他们提出了“以化带煤、以煤促电”的工作思路，先加快180万吨煤制甲醇、60万吨烯烃、90万吨二甲醚的工作进程，以此带动1400万吨露天煤矿、240万千瓦坑口电站的建设。在省、市领导的共同努力和有关部门的大力支持下，这个大项目的前期工作，至少缩短了3年。依托龙头企业，大力发展关联互补产品，提高区域配套能力。他们引进的新世纪水泥厂和煤矸石空心砖项目，直接利用鲁能项目的粉煤灰、煤矸石，生产水泥制品和空心砖。同时，水泥和空心砖可用于鲁能项目的基础设施建设，实现了资源的循环利用和生态的有效保护。